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中共光泽县委办公室  光泽县人民政府办公室  关于印发《光泽县“四比”活动考评细则》的通知
2017-08-11 10:27 发布机构:县效能办  来源:县效能办
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  为进一步明确“四比”活动工作要求,强化指导督促,推动工作落实,根据《中共光泽县委办公室、光泽县人民政府办公室关于印发〈光泽县开展“比党性、比作风、比业绩、比贡献”活动工作方案〉的通知》(光委办〔2017〕24号,以下简称《“四比”工作方案》要求,县“四比”领导小组办公室牵头疏理形成我县“四比”活动考评细则,并将开展考评,以增强全县上下争先创优意识。现将考评细则有关情况说明如下:
  一、考评内容
  根据《“四比”工作方案》要求,考评内容共有15项指标,并对部分指标设置作优化调整,其中,在“比作风”中增加对考评单位推动四比”考评指标工作情况的考评;在“比业绩”中增加精神文明建设考评指标,分值为3分,“高质高效完成县委、县政府重要决策部署,及时办理市、县领导批办件”分值变更为7分(详见附件1)。
  二、考评对象
  四比活动的考评对象(附件2)总体上与2017年度绩效管理工作第一系列、第二系列、第三系列参评单位一致,如有不同之处,统一在考评细则指标(附件3)中进行说明。
    三、计分方式
  15项考评指标统一分别以100分进行考评,由考评单位根据平时工作或年终情况评分后,提供给县“四比”办,由县“四比”办根据四比”活动考评表中所设定的分值进行统一换算汇总。如遇缺项考评指标的单位,其总分值则按缺项计分法计算得出。
 
  附件:1.“四比”活动考评表
     2.“四比”活动考评对象(60个)
      3.“四比”活动15项考评指标细则
 
             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
“四比”活动考评表
 
   
分值
考评单位
比党性(25分)
1.认真整改落实省委、市委、县委全面从严治党主体责任检查发现的问题。
5
县纪委
2.落实意识形态工作责任制。
5
县委宣传部
3.推进基层党的建设。
5
县委组织部、县直机关党工委
4.领导干部个人有关事项说明及报告
5
县委组织部
5.落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,及时缴纳党费。
5
县委组织部、
县直机关党工委
比作风
25分)
6.深化“马上就办”,提高审批服务效率和机关办事效率,解决“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”及按部就班、四平八稳、无所用心等问题。考评单位推动“四比”考评指标工作情况
10
县直机关党工委、县效能办、行政服务中心管委会
7.落实中央“八项规定”精神。
10
县纪委
8.开展“挂钩帮扶、互动联动”,落实结对帮扶贫困村、贫困户和贫困学生工作。
5
县农业局、县委组织部、
比业绩(25分)
9.高质高效完成县委、县政府重要决策部署,及时办理市、县领导批办件。
7
县委督查室、
政府督查室
10.精神文明建设情况。
3
县委文明办
11.实施“六个专项行动”情况。
10
县“四比六促”领导小组办公室
12.完成年度为民办实事项目。
5
县政府督查室
比贡献
25分)
13.重点工作考评在全市的排名靠前、或晋位明显、或受到表彰表扬。
10
县效能办
14.深化改革和机制创新情况。
10
县深改办
15.争取中央、省、市上项目资金情况。
5
县财政局
附件2
“四比”活动考评对象(60个)
 
  一、第一系列单位(7个)
  司前乡、寨里镇、崇仁乡、李坊乡、止马镇、华桥乡、鸾凤乡。
  二、第二系列单位(30个)
  县委办、人大机关、政府办(法制办、县志办、效能办)、政协机关、纪委(监察局)、组织部、宣传部(报道组、文联、社科联)、政法委(综治办)、发改科技局(粮食局、物价局、知识产权局)、经信商务局(国际商会)、财政局(国资公司)、环保局、建设旅游局(行政执法局、城投公司)、林业局、农业局(农办、外资办)、水利局(水土办)、人社局(公务员局)、教育局、文体新局、卫计局(红十字会)、审计局、安监局、交通运输局、市场监管局(质监局、食药监局、工商局、食安办)、行政服务中心管委会、公安局、民政局、招商局(工业园区管委会)、信访局、杭川镇。
  三、第三系列单位(23个)
  统战部(民宗局、侨联、台办)、检察院、法院、党工委、编办(事业登记局)、国土资源局(移民局)、供销社、司法局、广电局、老干局、文明办、党校、总工会、团县委、妇联、档案局、农机总站、森林公安分局、科协、工商联、残联、统计局、计生协会。
   
附件3
光泽县四比活动考评细则(党风廉政)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
认真整改落实省委、市委、县委全面从严治党主体责任检查发现的问题
100分)
方案报送(30分)
按时报送省、市、县责任制考评反馈问题整改方案、即知即改情况报告、整改情况报告的得30分,每项未报送的扣10分。
 
 
问题整改(70)
省、市、县责任制考评反馈问题全部整改到位的得满分。未整改到位,属省级被点问题的扣15分;属市级被点问题的扣10分;属县级被点问题的扣5分。未开展整改的每项扣30分。
落实中央八项规定精神(100分)
 
领导班子(30分)
领导班子因集体违反中央八项规定精神受到处理的扣30分。
领导班子成员(35分)
领导班子成员因违反中央八项规定精神受到重处分或重大组织调整的每人次扣20分;受到轻处分或组织处理的每人次扣10分;受到诫勉谈话处理的每人次扣5分;受到其他处理的每人次扣2.5分。
一般干部(35分)
一般干部因违反中央八项规定精神受到重处分或重大组织调整的每人次扣10分;受到轻处分或组织处理的每人次扣5分;受到诫勉谈话处理的每人次扣2.5分;受到其他处理的每人次扣1分。
 
 
光泽县 四比活动考评细则(意识形态)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
 
 
 
 
 
 
 
 
 
落实意识形态工作责任制(100分)
 
 
 
 
加大新闻宣传力度
(40分)
各乡(镇)宣传报道“四比六促”活动的稿件不少于200篇(每少一条扣1分,40分扣完为止);县直机关单位(部门)报道“四比六促”活动稿件按党委50篇,党组40篇,总支(支部)20篇计算 (每少一条扣1分,40分扣完为止)
深入开展社会宣传
(20分)
各乡(镇)、县直各部门(单位)要在本单位门口、城乡主干道、沿街墙面、高速路口、重点项目所在地等悬挂横幅标语;利用宣传栏、墙报、LED显示屏等载体深入宣传“四比六促”活动(缺一处扣4分,扣完为止)
强化阵地管理
 
(10分)
所属新闻媒体没有出现错误导向(2分)。管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面没有出现严重错误导向(2分)。(3)管辖范围内的网络意识形态安全没有出现严重问题(2分)。(4)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲课、论坛和学校课堂教学没有发表否定党的领导、攻击社会主义制度的言论,造成严重影响(4分)
书记带头抓
(20分)
党委(党组)书记认真履行第一责任人的责任,带头抓意识形态工作(4分),带头管阵地把导向强队伍(2分),带头批评错误观点和错误倾向(2分),重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理(2分)。每年至少两次主持召开专题研究意识形态工作会议(共10分,少一次扣5分)
开展专题督查(5分)
党委(党组)有指导和督促检查下级党组织意识形态工作,有建立意识形态工作责任制的检查考核制度(2分),健全考核机制,每年有对下级党组织开展至少一次专题督查(3分)
纳入干部考核(5分)
党委(党组)有把意识形态工作纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据,确保意识形态工作责任制落实到干部考核、提拔、使用等各个方面(发现一次未纳入干部考核的扣5分)
光泽县四比活动考评细则(基层党建)
(8个乡镇)
一级指标
二级指标
考评细则
落实好基层党建工作(100分)
 
“两学一做”学习教育常态化制度化
(20)
精心制定学习计划,安排学习内容,各基层党组织要制定全年学习计划,确保年度有安排、月月有计划;各基层党组织要继续深入学习党章党规党纪,特别是《准则》和《条例》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,每年学习不少于12次(共5分,未做好年度学习计划扣6分,每少一次学习记录扣0.5分)
深入开展主题学习讨论,按照县委推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的时间节点及要求,开展好“三个主题”学习讨论(共4分,每少一次学习讨论扣1分,学习谈论会议记录不全或党员未开展积极讨论扣0.5分)
落实“三会一课”等基本制度,加强支部建设,开展“4+X”固定党日活动,落实好组织生活会、民主评议党员等组织生活制度;围绕“三个主题”每季度开展一次“主题微党课”讲课比赛(共5分,未按要求做好相关组织生活制度的,每少一次扣1分,每少开展一次微党课扣1分) 
把开展向廖俊波同志学习活动作为一项重要任务,作为“两学一做”学习教育重要内容,要有计划、有活动、有讨论(共4分,每少一项扣0.5分,未开展主题微党课活动的扣2分) 
推动解决突出问题,按照《中共光泽县委关于在“两学一做”学习教育中开展“三查三治三提升”解决“六不问题”的实施意见》要求,组织引导党员干部自觉对照查找存在问题,列出问题清单,分析原因,明确整改时间、措施,确保整改到位(共2分,每少一项扣2分)
落实党建主体责任(10分)
推动全面从严治党向基层延伸,突出抓好十八届六中全会和党的十九大精神的学习、宣传、贯彻,确保全县各基层党组织全覆盖、见实效(共2分,未开展学习的扣2分,或根据成效酌情扣分)
一级指标
二级指标
考评细则
落实好基层党建工作(100分)
 
落实党建主体责任(10分)
十九大召开后,采取专题研讨、中心组学习、组织生活会、集中培训等方式,掀起学习贯彻十九大精神的热潮(共2分,每少一种形式扣1分)
认真落实“联述联评联考”制度,结合基层党建重点任务,乡镇每月开展一次党建巡回督查,每季度召开一次村党组织书记联席会议,年终开展一次述职评议工作(共3分,每少召开1次扣1分)
落实传导压力,完善约谈工作机制,有效约谈提醒对党建工作重视不够、措施不力的基层党组织负责人(共3分,对应约谈未约谈的每人扣1分)
抓好基层党建重点任务(40分)
按照“党建闹钟”工作要求,针对基层党建重点工作任务,通过每月开展基层党建巡回督导,督促抓好对发现问题的整改(共5分,对发现问题未整改一次扣2.5分)
按照规范化村党组织、红星村党组织、金星村党组织三个层次递进创建,加强分类指导,整理好相关内页资料、会议记录,一村一档,实行全程纪实、动态管理,规范化村以上党组织创建率要达到90%以上,并组织对创新工作进行验收(共10分,每少一个村未按序时或要求做好扣1分)
乡镇要成立发展壮大村集体经济领导小组,“一村一策”制定工作方案,上年度自有收入未达到10万元以上的村,到2017年底村财达标的村数要占80%以上(共10分,未成立领导小组扣2分,未制定工作方案扣2分,村财10万元以下村转化未达到要求比例的每少一个村扣2分,扣完为止)
将建档立卡贫困村纳入软弱涣散村党组织整顿对象(共5分,未将贫困村纳入的扣1分,未结合村情制定措施方案扣2分,未建立台账扣1分,整顿不到位不得分)
按照“一乡一品牌”基层党建创新工作要求,每个乡(镇)至少创建一个可学可看可推广的基层党建特色品牌,建立2个以上基层党建示范点,乡镇党委书记至少认领一个创新项目(共5分,未创新品牌扣2分,每少一个示范点扣1分,未认领创新项目扣1分)
一级指标
二级指标
考评细则
落实好基层党建工作(100分)
 
抓好基层党建重点任务(40分)
建立党员电子身份,按照党统系统要求录入支部及党员信息,确保党员信息齐全、准确无误(共5分,未按序时要求扣2分,误差一处扣0.5分)
抓党建促脱贫攻坚(30分)
 
优化党组织设置(共5分,注重在扶贫产业链、扶贫搬迁集中安置点上建立党支部或党小组,在非公企业、专业合作社、协会、产业链、各类市场和工地项目部应建未建的,缺1个扣1分,扣完为止。根据扶贫工作需要,鼓励按扶贫功能科学设置党小组(如政策宣传党小组,重点是向贫困户宣传扶贫政策;产业发展党小组,重点是带头并帮助贫困户发展产业),有设置且切实发挥作用的,此项得满分5分)
抓好村级组织带头人队伍建设(共5分,未开展村干部集中培训扣2分;未制定换届重点难点村治理工作方案及措施扣2分,未提前物色村级组织带头人人选扣1分)
抓好村级后备干部培养(共5分,未建立村级后备干部名册扣1分;未完成“乡聘村用”一村一名大学生后备干部培养计划的每少1个村扣0.5分,封顶2分;未落实好乡聘村用政策,没有到乡跟班学习、在村工作锻炼等培养措施的每项扣1分)
培育党员致富带头人和党员创业致富示范基地(共5分,村党组织或书记、党员领办创办专业合作社2个以上得1分,每少1个扣0.5分;建立党员创业带富示范基地2个以上得2分,每少1个扣1分;2个以上示范基地有使用红色帮扶基金得2分,每少1个扣1分)
严格落实扶贫协调推进制度(共5分,未按月召开乡镇扶贫推进会的,每少1次扣0.5分,扣完为止;抽查发现党员干部未每月到村到户开展帮扶的,每少1次扣0.5分,扣完为止;未按照《光泽县“5+2”挂钩帮扶单位党组织助学专项资金管理使用方案》(光委办发〔2017〕20号)要求,做好贫困学生助学工作的扣1分)
完善上墙、内业资料(共5分,未制定乡镇、村实施党建脱贫“五大工程”责任清单扣1分;未收集“五大工程”工作图片扣1分,有图片但分类不清扣0.5分;未按照18项工作做好资料整理归档扣1分;村干部对“五大工程”基本内容不熟悉扣2分)。
 
光泽县四比活动考评细则(机关党建)
(第二、三系列单位,杭川镇、计生协会除外)
一级指标
二级指标
考评细则
推进基层党的建设
(100)
落实党建主体责任(15分)
深入开展党的十八届六中全会精神学习,推动全面从严治党向基层延伸,认真落实党委书记和支部书记责任清单5分。(未组织学习和责任清单未落实的酌情扣分)
认真做好迎接党的十九大召开系列活动,组织好十九大精神的学习、宣传、贯彻,开展大讨论和主题宣讲5分。(未开展活动、大讨论和主题宣讲的,缺一项扣2分)
认真抓好支部书记抓机关党建工作专题述职评议会,点评到位、述职报告等材料齐全5分。(未在规定时间内召开述职评议会扣2分,点评不认真、材料不齐,缺一项扣1分)
推进“两学一做”学习教育常态化制度化(15)分
各党委、支部要结合实际制定具体实施方案,精心安排学习内容,确保年度有计划、季度有重点、月月有落实5分。(未做好年度学习计划扣3分、学习安排不具体、落实不到位酌情扣分)
持续开展党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神学习,组织观看《将改革进行到底》等专题片,按要求完成干部网络学习5分。(每月专题学习少一次记录扣1分、干部网络学习未落实每缺1人扣1分)
深入开展主题学习讨论,按照时间节点及要求,开展好“三个主题”学习讨论5分。(每少一次学习讨论扣2分,学习讨论会议记录不全或党员未开展积极讨论酌情扣2分)
一级指标
二级指标
考评细则
 
 
推进基层党的建设
(100)
开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动(10分)
把开展向廖俊波同志学习活动列入“两学一做”学习教育重要内容,认真组织收看微电影《廖俊波》和学习讨论,撰写学习心得5分。(每少一项扣2分)
认真组织“投身“四比六促”,争做“四个合格”主题微党课活动,按时完成课件报送,积极派员参加学习交流5分。(未完成课件报送任务扣3分、缺席交流会扣2分)”
认真做好党建“体检”和问题整改”(15分)
按照光委工(2017)54号文件要求,抓好“体检”落实。(未完成党委自行“体检”和材料报送扣5分;工作不配合、敷衍应付的扣5分;对问题清单未落实整改,缺一项扣2分)
推进机关党建规范化建设(15分)
 全面推行和落实党支部“六有”工作法8分。(少一项扣1分)
 抓好党建宣传阵地建设,有规范的党员活动室、党员学习园地或活动中心7分。(缺一项扣2分)
做好党组织换届工作(10分)
按时完成机关党委和党支部换届选举,选好配强党组织领导班子,配强专职党务干部,做好党务干部培训。(换届不及时扣2分、未配备党务干部扣2分,组织培训工作不落实缺2分)
做好发展党员工作(10分)
发展党员工作程序规范、档案资料和会议记录完整6分。(发展党员谈话、政审、公示、票决、培训、会议等程序不完备,每项扣1分,会议记录不完整扣0.5分)
重视党员信息采集。建立党员电子身份,按照党统系统要求录入支部及党员信息,确保党员信息齐全、准确无误4分。(未按序时要求完成信息录入酌情扣分)
一级指标
二级指标
考评细则
推进基层党的建设
(100)
注重党建品牌创建,树好工作典型(10分)
按照“一党委一品牌一支部一特色”创建工作要求,扎实开展创建活动。创建有方案有实践有典型。每个党委至少培育2-3个支部工作示范点和树立2名以上党员先进典型(未开展品牌创建扣4分,未培育示范点扣4分,未树立党员先进典型扣2分)
落实“三会一课”等基本制度,及时缴存党费。(100分)
开展“4+X”固定党日活动(25分)
按照光委组综〔2017〕38号文件要求,认真完成“交、温、学、议”规定动作和自选动作。每月7日的党日活动成为制度和常态。(未动员部署扣5分,未开展活动每少一次扣5分,规定动作不落实,少一项扣3分,无自选动作扣3分)
落实“三会一课”(25分)

支部党员20名以上的要成立党小组,党小组会每月至少召开1次,未设党小组的支部党员大会每月至少召开1次,设党小组的支部党员大会每季度至少召开1次,支委会全年不少于12次,党政主要领导上党课每年不少于1次;党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织活动,一年不少于4次;“三会一课”记录规范。每少一次扣2分、记录不规范扣2分) 

开好民主生活会和组织生活会(20)
党委民主生活会每年1次,支部组织生活会每年2次(上半年1次)。会前有征求群众意见、开展批评与自我批评动真格、会后整改有落实。(未按规定程序召开,缺一项扣5分)
落实谈心谈话制度(15分)
建立谈心谈话制度,主要领导与班子成员、班子成员与分管部门干部定期开展交心谈心,班子团结、干部保持良好精气神。(未建立制度扣5分,制度落实不到位酌情扣分),。
做好党费收缴和管理(15)
党费核定不准确扣5分,未按月足额缴纳党费扣5分;未按月将党费上解至党费专户扣 3分;没有建立党费台账扣 2分,没有规范填写《党费证》扣2分,每月未按要求公示党费收缴情况扣3分。
 
 
光泽县四比活动考评细则(领导干部个人事项)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
领导干部个人有关事项(100)
 
领导干部因私事出国(境)40分
领导干部因私事出国(境),按要求报批,相关证件及时移交县委组织部干部监督室保管;(未报批一次扣20分,相关证件未按时上缴1本扣10分,40分扣完为止)
企业兼职20分
未经组织批准,个人违规在企业或者社团兼职(任职)扣10分;经组织批准在企业(社团)兼职(任职),但收取酬劳的扣10分
个人重大事项报告20分
领导干部婚姻发生变化的,应在变化之日起30日内向组织报告(未按要求报告扣10分);领导干部配偶或者没有配偶但子女移居国境外的,应在事后30日内向组织报告(未报要求报告扣10分)
 
其他需要报告工作20分
其他需要报告,未报告的视情节严重扣分(分别扣5分.10分、15分,到扣完为止)
 
 
 

光泽县四比活动考评细则(马上就办)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
分值
深化马上就办,提高机关办事效率,解决“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”及按部就班、四平八稳、无所用心等问题
(100分)
 
基本职责 (20分)
未健全落实十项效能制度及内部管理制度扣5分;宣贯《福建省机关效能建设工作条例》,未宣贯扣2分;未传达学习效能建设有关要求和相关通报文件,一次扣3分。
10
按要求报送材料,逾期报送一次扣2分,经催促报送一次扣3分,未报送一次扣4分。
10
效能督查
(20分)
开展机关效能“一日一巡查”,未确定一位分管领导和一位工作人员专门负责扣5分;未形成专门巡查台账扣5分;发现问题未整改扣5分;全年未发现问题扣5分。
10
被省、市、县效能督查发现效能问题一次分别扣5分、4分、3分;未按时整改的一次扣3分;未整改扣5分。
10
马上就办
(30分)
办事效率低下、不作为或慢作为、推诿扯皮发现一起扣5分;未按时整改的一次扣3分,未整改的扣5分。
10
12345政务服务平台上逾期查阅一次扣2分,压线办理(即未提前一天办理,咨询件除外)扣3分,逾期办理一次扣5分。
10
在推动工作中因态度差、效率低等主观因素被投诉,经核查属实的,一次扣5分;未按时整改的一次扣3分;未整改扣5分;整改不到位再次被投诉的一次扣6分;投诉到市里的加倍扣分。
10
效能通报
(20分)
被效能办发文通报一次扣5分,未按时整改扣3分,未整改扣5分。
10
被效能告诫一次扣5分,通报批评一次扣4分,诫勉教育一次扣3分。
10
其他事项 (10分)
其它违反机关效能建设相关规定的行为,视情节情况予以相应扣分。
10
 
光泽县四比活动考评细则(四比推动)
 
一级指标
二级指标
考评细则
深化马上就办,提高机关办事效率,解决“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”及按部就班、四平八稳、无所用心等问题
(100分)
 

日常工作 (30分)

1.按要求报送材料信息,逾期一次扣3分,敷衍了事一次扣3分,未报送一次扣5分;2. “四比”活动内页材料规范齐全,以便随时查阅,未整理扣5分,不规范齐全扣3分;3. 按要求参加“四比”活动会议,迟到或早退一次扣2分,缺席一次扣4分;4.在微信群及时回复工作通知,超过半天回复一次扣2分,超过一天回复一次扣4分,未回复扣5分;5.其它日常工作,执行不到位扣3分,未执行扣5分。
推动考评指标落实工作(50分)
1.有制定有效推动考评指标落实的工作安排,未制定扣5分;2.有定期指导督促检查被考评单位并形成相应台账,每月一次,少一次扣5分;3.发现问题及时督促整改,并跟踪落实,未跟踪落实的扣5分;4.被市督查组或上级主管单位督查到问题,每个扣5分。属被考评单位的问题,视情况予以扣分;5.认真负责开展考评工作,评分应拉开差距,不搞好人主义,一旦发现,扣10分,6.其他落实工作,执行不到位扣3分,未执行扣5分。

正向激励 (20分)。

1.积极为推动“四比”工作出谋划策,提供好思路、好做法,被采纳一次加5分;2.考评指标工作年终在市里排位情况,排第一名、第二名、第三名、第四名、第五名、第六名、第七名分别加10分、7分、5分、4分、3分、2分、1分;3.卓有成效推动牵头工作,被市、县通报表扬并提供证明材料,分别加5分、3分;4.其它卓有成效的事项,视情况给予一定的加分。
备注:考评对象为11个,分别是纪委、宣传部、组织部、机关党工委、效能办、行政服务中心管委会、农业局、县委办、政府办、财政局、文明办。
 
 
光泽县四比活动考评细则(审批效率)
 
一级指标
二级指标
考评细则
分值
提高审批服务效率 (100分)
 
制定“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单,推动网上办事大厅建设(34分)
制定“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单,年内实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事项未超过80%的,扣5分;“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项的办件量未达到总办件量的70%以上的,扣5分。
10
省网上办事大厅信息全面、准确,每错(缺)一项扣1分。
10
办件数据按要求上传至省网系统,未按要求上传省网系统每件扣1分。
8
开启在线申报、网上预审、网上受理功能,未开启的每项扣2分。
6
充分授权至窗口直接办结(20分)
进驻中心窗口单位未成立审批股扣2分。
2
窗口人员兼原单位工作每人扣2分。
6
存在“体外循环”、“两头受理”情况每件扣1分。
6
应进必进事项在原单位办理每项扣2分。
6
精简审批材料,压缩审批时限(36分)
对没有法律、法规以及规章依据的未予以取消的,每项扣2分。
6
对审批服务事项办理结果,未100%生成电子证照,并推送至电子证照库,凡是电子证照库已有的电子证照,未100%应用,要求申请人提交纸质证照的,每件扣1分。
10
除个别复杂事项外,审批环节控制在3个以内,未控制在3个以内的,每件扣2分。
6
除个别复杂事项外,承诺时限统一控制在法定时限的50%以内,未控制在法定时限的50%以内的,每项扣2分。
8
即办件数量要达到总办件量的70%以上,未达到的,扣2分。
6
一级指标
二级指标
考评细则
分值
提高审批服务效率 (100分)
 
主动服务,实行预约、延时、上门服务(10分)
实行预约、延时、上门服务,群众如有合理服务需求,未实行的,每次扣2分。
 
10
创新服务机制
有创新服务机制的,每项加2分。
加分
备注:考评对象为33个,分别是司前乡、寨里镇、崇仁乡、李坊乡、止马镇、华桥乡、鸾凤乡、政府办、发改科技局、经信商务局、财政局、环保局、建设旅游局、林业局、农业局、水利局、人社局、教育局、文体新局、卫计局、安监局、交通运输局、市场监管局、公安局、民政局、杭川镇、统战部、国土资源局、司法局、广电局、档案局、农机总站、残联。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
光泽县“四比”活动考评细则(挂钩帮扶)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
开展“挂钩帮扶、互动联动”,落实结对帮扶贫困村、贫困户、贫困学生工作(100分)
挂村内业资料(10分)
(1)制定挂村计划5分。因村施策帮助挂点贫困村谋划发展思路,帮扶计划切合实际,措施明确,具备可操作性。有按照规定制定得满分,未制定不得分。(2)挂点村扶贫内业资料5分。帮助挂点完善扶贫内业资料,挂点村内业资料不完善,被督查通报一次扣1分,最高扣5分。
脱贫任务(30分)
(1)挂点村年度脱贫任务完成情况20分,未完成的按完成比例得分,取1位小数点;(2)贫困村退出10分,单位所挂村是贫困村、实现脱贫(或者当年村级收入达到10万元以上)得满分,未实现脱贫的(或者当年村级收入未达到10万元以上),不得分。所挂村不是贫困村的,村级收入达到10万元以上得满分,未达到按比例得分。
贫困人口精准识别(20分)
帮助挂点村做好贫困人口精准识别工作,按识别准确率得分,即得分=准确率*20分,取1位小数点。以建档立卡信息数据为主要指标,参考信息录入是否及时准确率、档案资料是否完整规范率、一户一档是否建立等情况。
党员干部结对帮扶率(15分)
单位共产党员、副科以上领导干部必须结对帮扶一户以上贫困户,并如实规范填写《扶贫手册》、《挂钩帮扶工作手册》,按照党员干部结对帮扶结对率得分(四舍五入取整数)。检查或督查中,发现一次党员干部结对帮扶《扶贫手册》、《挂钩帮扶工作手册》填写不规范扣1分,最高扣15分。
结对帮扶满意度(20分)
建立县级扶贫工作督查机制,县“四比六促”活动督查组,以电话或现场调查的形式,对党组织结对共建及党员、领导干部结对帮扶贫困户工作进行督查,每发现一次贫困户对党员干部结对帮扶不满意,扣1分。同时,历次市级(含)以上抽查、暗访、检查、督查情况通报为考评依据,每通报一次党员干部结对帮扶贫困户不合格,扣2分,最高扣20分。
扶贫材料报送(5分)
县直挂村单位未按照时限要求报送材料或报送材料质量不合乎要求一次扣1分,最高扣5分。
 
光泽县“四比”活动考评细则(精神文明)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
分值
精神文明建设(100分)
文明县城创建  (40分)
主要领导负总责,创建工作领导机构健全,有专兼职人员、职责落实。
5
按文明县城测评要求报送材料,逾期报送一次扣2分,经催促报送一次扣3分,未报送一次扣4分。
10
被县文明县城督查组发现问题一次的乡(镇)、村(居)、县直机关、企事业单位,扣2分;发现问题两次的,扣5分;发现问题三次的,扣8分;发现问题四次的,扣10分。
10
在省级文明县城考评中,被省市点名批评或扣分,影响到全县总成绩的单位、乡(镇)、学校扣15分
15
志愿活动开展  (15分)
每周组织志愿者到单位卫生责任区开展2次以上志愿活动,差一次扣5分。
10
志愿服务活动信息、图片录入“福建省志愿云系统”,未录入扣5分,未及时录入扣2分。
5
公益广告宣传  (15分)
有固定公益广告、核心价值观、“八不”行为、金砖会晤等内容,少一处扣2分。
6
在单位的LED走字、电视大屏、手机报、建筑围挡等刊播公益广告内容要达30%以上。
9
“门前三包”落实(30分)
乡(镇)、单位与所属店面或管辖的超市、建筑工地、彩票店签订落实“门前三包”责任书。
4
“门前三包”责任落实情况,发现问题一次的乡(镇)、单位、学校扣2分,发现问题二次的乡(镇)、单位、学校扣5分,发现问题三次的乡(镇)、单位、学校扣8分,发现问题四次的乡(镇)、单位、学校扣11分。
26
 
光泽县 四比活动考评细则(比业绩)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
高质高效完成县委、县政府重要决策部署,及时办理市、县领导批件事(100分)
 
县委、县政府重要会议议定事项(20分)
县委常委会、县政府常务会以及书记、县长办公会议议定事项,未按要求完成的,每发现一次扣5分。
《中共光泽县委常委会2017年工作要点》(20分)
未及时部署开展县委常委会议定工作每项扣2分,未按时完成2017年度任务每项扣5分。
《政府工作报告》和“立项挂牌”确定的重点工作任务  (20分)
未按时完成重点工作任务的,每项扣5分。
自然资源资产离任审计试点工作完成情况(10分)
未及时部署开展自然资源资产离任审计试点相关工作每项扣2分,未按时完成任务每项扣5分。
县委、政府督查室“四比六促”督办件(含整改问题反馈件)完成情况(10分)
“四比六促”期间,未按时向县委、政府督查室反馈督办件或反馈存在敷衍了事的,每件扣5分。
市领导批办件  (10分)
未按要求完成市领导批办件的,每件扣5分。
县委、县政府主要领导批办件(10分)
未按要求完成县委、县政府主要领导批办件的,每件扣5分。
为民办实事项目(100分)
(光委〔2017〕13号)确定的23项为民办实事项目 (100分)
为民办实事项目未启动的,每项扣60分;未完成的,每项扣40分;基本完成的,每项扣20分。
 
光泽县四比活动考评细则(六个专项行动)
一级指标
考评细则
实施“六个专项行动”情况
由“四比六促”办另行制定考评细则予以发布。
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  光泽县 四比考评细则(重点工作排名)
(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
 
 
 
 
 
 
重点工作考评在全市的排名靠前、或晋位明显、或受到表彰表扬(100分)
 
 
 
 
 
重点工作排位情况
(40分)
(一)综合工作:1.综合工作情况在全国排前15名得35分;在全省排名前1~5位的,加25分,6~10位的,加20分;在省直单位排名前1~5位的,加20分,6~10位的,加15分;在市委、市政府排名前1~5位的,分别加20分、17分、14分、11分、8分;在市直单位排名前1~3位的,分别加15分、12分、10分;2.综合工作情况被国家级、省部级、厅局级、县处级单位评为优秀的,分别加35分、25分、20分、15分。(二)单项工作:1.单项工作情况在全国排前15名得30分;在全省排名前1~5位的,加20分,6~10位的,加15分;在省直单位排名前1~5位的,加15分,6~10位的,加10分;在市委、市政府排名前1~5位的,分别加15分、12分、9分、6分、3分;在市直单位排名前1~3位的,分别加10分、7分、5分;2.单项工作情况被国家级、省部级、厅局级、县处级单位评为优秀的,分别加30分、20分、15分、10分。(三)考核指标:县级绩效考核指标或者创业竞赛指标排名位列该项指标全市前五位的,分别加10分、7分、5分、3分、2分。
重点工作进位情况
(20分)
对照2016年重点工作在全省全市的排位,2017年的排名从原8-10位前移3位及以上的,一项加2分,进入前三的,加5分;排位从原4-7位前移2位以上的,一项加3分,进入前三的,加5分;排位从原2-3位前移1位以上的,一项加5分;保持第1位的,一项加5分;从良好进入优秀的,加3分,保持优秀的加5分。
一级指标
二级指标
考评细则
重点工作考评在全市的排名靠前、或晋位明显、或受到表彰表扬(100分)
 
单位重点工作获表彰表扬情况(40分)
(一)表彰表扬:综合工作情况受到国家级、省部级、厅局级、县处级单位表彰、表扬的,分别加35分、25分、20分、15分,单项工作按照上述情况分别加30分、20分、15分、10分;下属单位或内设股室获表彰表扬,减半列入该单位加分;以优秀、良好等形式表彰表扬的,仅优秀等次计算加分;以一、二、三等奖等形式表彰表扬的,一等奖按照前述标准加分,二等奖减半计算,三等奖按1/4计算;表彰表扬属于全覆盖的,位于最后等次的不得分;以个人名义获得上述表彰表扬的,研讨性质的文章或课题类或文艺作品不予加分。(二)经验推广:工作做法被国家级、省部级、厅局级、县处级单位以文件形式在全国、全省、全市、全县推广的,分别加30分,20分,15分,10分,在各类简报、报刊杂志、电视广播等刊播的不予加分。(三)批示肯定:工作情况受到国家级、省部级、厅局级、县处级单位主官批示肯定的,分别加25分、15分、10分、5分,领导批示属于提要求性质的不予加分。(四)典型发言:在国家级、省部级、厅局级、县处级单位召开的会议上作典型发言的,分别加25分、15分、10分、5分,工作发言属于交流、汇报性质的不予加分。
备注:1.各单位于2018年1月15日前提供相关证明材料至县效能办,由效能办审核评分,逾期视为自动放弃;
  2.同项工作有重复得分,取最高为其得分;
  3.各项工作情况如果是激励县委、县政府,这项工作牵头单位按上述情况加分;
  4.细则中未明确,但取得成绩显著的视情况加分;
  5.如果出现加分超过100分,则最高分单位得100分,其他单位按比例得分。
                 
                 
                 
                 

  光泽县四比考评细则(深化改革)

(第一、第二、第三系列单位)
一级指标
二级指标
考评细则
 
 
 
 
 
 
深化改革和机制创新(100分)
 
 
 
 
 
基础工作
在要求时限内未完成改革任务的,每项扣10分(参见光委办发〔2017〕11号和光委办发〔2015〕9号)。未按时按要求报送有关工作情况的,每次扣10分。
创新工作
 
改革创新工作得到厅局级以上领导肯定批示或被省级以上推广的,该项得满分。
改革创新工作得到县处级领导肯定批示或在市级推广的,每项得20分。
改革创新工作在县级推广的,每项得10分。
同一项工作得到多级领导或同级领导多次肯定批示的,按最高分计,不重复计分。
备注:1.一类单位基础工作60分,创新工作40分;二类单位基础工作40分,创新工作60分;2.一类单位为县全面深化改革各专项小组成员单位及承担年度改革任务各牵头部门、责任部门,具体是:县委办、人大机关、政府办、政协机关、纪委、组织部、宣传部、政法委、发改科技局、经信商务局、财政局、环保局、建设旅游局、林业局、农业局、水利局、人社局、教育局、文体新局、卫计局、审计局、安监局、市场监管局、行政服务中心管委会、公安局、民政局、招商局、信访局、统战部、检察院、法院、编办、国土资源局(移民局)、司法局、文明办、总工会、团县委、工商联;二类单位为其它单位,具体是:司前乡、寨里镇、崇仁乡、李坊乡、止马镇、华桥乡、鸾凤乡、交通运输局、杭川镇、党工委、供销社、广电局、老干局党校、妇联、档案局、农机总站、森林公安分局、科协、残联、统计局、计生协会。

  光泽县四比考评细则(争取项目资金)

一级指标
二级指标
考评方法
考评内容
 
争取中央、省、市项目资金情况(100分)
 
各单位争取资金总量占全县争取资金总量(60分)
计算方法:按附件2中三个系列分类评分。采取“简单功效系数法”计算得分,即:指标标准分值的60%作为基本得分,其余标准分值的40%按照指标值最高的单位为满分,其他单位得分以该单位的指标值除以最高指标值,再乘以标准分值的40%
计算公式:某单位子项指标得分=指标值×[60%+某单位指标值/最高单位指标值×40%]。总计分:争取项目资金指标总分为两个子项指标得分之和。
  县直各部门通过各种渠道争取到的中央、省、市财政的专项转移支付补助。补助资金范围包括一般预算和政府性基金预算,但不包括中央、省、市统一出台的提标或新增的民生配套资金以及省(市)直部门直接下拨到县直各部门专户的资金。
  各乡(镇)争取的项目资金,以省、市财政部门下达的指标文件为准(不含县直部门争取,再次分配下达或拨付的项目资金)。如指标文件项目未注明乡(镇)名称(或所属村、场),一律不计入该乡镇争取资金统计范围内。教育、医疗卫生、国有林场、企业、库区移民项目补助及财力性转移支付补助等也不纳入乡(镇)争取资金统计范围。
 
 
 
 
 
 
 
各单位争取资金增长率(40分)
备注:考评对象为41个,分别是司前乡、寨里镇、崇仁乡、李坊乡、止马镇、华桥乡、鸾凤乡、发改科技局、经信商务局、卫计局、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、环保局、建设旅游局、交通运输局、农业局、林业局、水利局、文体新局、招商局、总工会、杭川镇、信访局、党校、档案局、司法局、人社局、审计局、安监局、市场监管局、统计局、广电局、供销社、农机总站、森林公安分局、团县委、妇联、残联。
 
 
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