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杭川镇人民政府关于印发
《2018年防汛抢险救灾应急预案》的通知
2018-03-12 15:58 发布机构:杭川镇  来源:杭川镇
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(场)、直各单位:
  为了切实做好防汛工作,保证我群众安全渡汛,确保人民群众生命财产安全,现将修改后的《杭川镇2018年防汛抢险救灾应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。
                   
                   
               杭川镇人民政府
               2018226
杭川镇防汛救灾应急预案
 
  根据《防洪法》及上级有关规定,为了更好地贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“全面部署、保证重点、统一指挥、科学调度、顾全大局、团结抗洪、全面实行工程措施和非工程措施相结合;调动全社会力量投入到抗洪抢险中去”的防汛总体原则,动员全镇人民共同做好我镇的防洪减灾工作,全面落实镇防汛领导小组各成员单位工作职责,根据本镇实际,特编制本预案。
   一、暴雨洪水预警报
  在防汛期,直接获取防汛信息的单位坚持24小时值班,镇防汛领导小组负责对县里发布的洪水警报进行通报。
  (一)镇防汛办
  1.防汛期坚持24小时值班;
  2.注意密切监视全镇雨情、水情的变化情况;
  3.负责通报辖区内洪水的警报;
  4.及时向县防汛办及县有关领导报告雨情、水情;
  5.认真做好上传下达汇报工作。
  (二)各居、场、镇直各单位
  1.坚持24小时值班;
  2.密切注视辖区内的雨情水位变化;
  3.及时向镇防汛办报告有关情况;
  二、当西、北溪之一发生5年一遇的一般洪水时
  城区城防边少量居民点和单位受淹,重点地区大部分尚在防御标准内,此时,镇领导小组和各基层单位主要是及时掌握暴雨洪水的情况,加强防范,做好防洪抗灾的各项准备。
   (一)镇防汛领导小组
  1.指挥部领导坐镇指挥。
  2.必要时发出通知,部署防洪抗灾工作。
  3.坚持24小时值班,领导带班。
  4.研究可能出现的危害,作出防御部署。
  5.向县防汛指挥部及县有关领导通报汛情,反馈防御动态。
  6.督促各居、场、镇直各单位加强对山体边、陡坡旁、河边等易滑坡地带和易发生泥石流村庄的检查。
  (二)各居、场、镇直各单位
  1. 随时向镇防汛办报告辖区内暴雨洪水实况。
  2. 及时组织城防边少量受淹居民群众安全撤离。
    3.加强对地质灾害隐患点的预防监测工作,及时了解辖区内防御地质灾害的动态。
      4.对重点地段防滑坡、泥石流工作作出部署。
    三、当西、北溪之一发生10年一遇以上的中等洪水时
      坪山、镇岭、杭西等地势较低的一些居民和单位房屋不同程度受淹,镇防汛领导小组应及时向镇主要领导报告暴雨洪水的发展趋势,并对全镇的抗洪抢险工作作出部署;同时,各单位应按职责分工认真做好迎战大洪水的各项准备工作。
      (一)镇防汛领导小组
      1.有关领导到镇办公室坐镇指挥;
    2.召开防汛协商会、领导小组成员和班子成员紧急会议;
    3.对重大防洪问题作出决策,发布抗洪救灾各项命令;
      4.要求镇防汛办了解掌握各单位防御部署落实情况;
      5.紧急启动抗洪抢险小分队,迅速投入抗洪抢险工作。
      (二)镇党政办
      1.了解掌握各基层单位抗洪救灾动态,及时向镇主要领导报告有关情况。
      2.督促各基层单位做好重点区域的防御工作,并协调基层解决防洪的有关困难和问题。
      3.以镇政府的名义发出部署抗洪救灾工作的紧急通知。
      (三)镇防汛办
      1.收集掌握各基层单位防御的薄弱环节和险情、灾情。
      2.部署抗洪救灾的具体措施和要求。
      3.向镇领导小组有关成员单位通报汛情、险情和灾情。
      4.提出决策指挥的参谋意见,为镇领导代拟部署文件。
    5.及时为县广电局提供防洪信息报道,以便向社会发布。
    6.向镇党、政领导以及上级主管部门报告有关情况。
      (四)各居、场、镇直各单位
      1.根据本单位制定的有关预案,分工负责组织居住低洼地带的居民群众及时安全撤离、转移,开展抗洪抢险工作。转移原则:向就近高地或高层牢固建筑物转移。
      2.组织人员对山体易滑坡、危房、危墙、受淹地段电力等安全情况进行检查,并做好防患工作。
      3.组织群众进行防汛排涝保苗等工作。
    四、当西、北两溪之一发生20年一遇以上大洪水时
    大部分地区已超过防御标准,镇领导小组应通过县有关部门及时掌握暴雨、洪水及其发展趋势。重点是组织部署各基层单位、部门按职责分工支援居、场的抢险和救灾工作。
      (一)镇防汛领导小组
    1.成立杭川镇抗洪救灾指挥中心,由镇党委书记、镇长负责统一指挥全镇抗洪救灾工作,镇党政办和防汛办同志参加指挥中心工作。
    2.由镇主要领导主持召开防汛领导小组成员扩大会议,宣布进入紧急防汛期,并配合全县部署好本镇的防汛抗灾工作。
      (二)镇党政办
      1.收集了解各地抗洪救灾动态,向镇领导报告有关情况。
      2.督促各地做好重点区域的防御工作,及时了解基层抗洪救灾中的有关困难和问题,并做好协调工作,重大问题应及时向主要领导汇报,由主要领导协调解决。
      (三)镇防汛办
      1.沟通领导小组成员单位,及时了解和通报情况。
      2. 分析提出进入紧急防汛期的意见。
      3.及时向镇领导小组成员、班子成员和县防汛办、县领导报告有关情况。
      (四)民政办
      1.认真做好安置和救济灾民的各项摸底、登记、报告等准备工作。
      2.帮助灾民搞好安置和救济灾民的生活。
      (五)各居、场、镇直各单位
      1.认真落实各项防汛指挥令。
      2.动员、落实群众安全转移工作。
      3.组织安排民兵投入抢险救灾工作。
      4.及时向镇党委、政府汇报有关情况。
    五、当西、北溪之一发生50年一遇以上的大洪水时
    发洪地区已大大超过防御标准,抗洪抢险救灾已成为各单位的头等大事和当务之急,特别是直接为抗洪抢险救灾服务的关键部门,应全力以赴做好各项工作。   
      (一)镇防汛领导小组
      1.执行镇党委、政府和县委、县政府的重大防洪决策。
      2.镇主要领导坐镇指挥,有关班子成员及部分成员单位主要领导协助工作。
      3传达并落实县里关于进入紧急防汛期的命令, 对辖区全民进行紧急总动员。
      4.协调各有关单位的抗洪抢险救灾工作。
      (二)镇党政办
      1.及时掌握和通报抗洪抢险救灾的动态。
      2.按照镇党委、政府领导部署意见,协调有关各部门单位投入抗洪抢险救灾工作。
      3.必要时以镇政府的名义向兄弟乡镇或上级有关部门请求人力、物资、资金等方面的支援。
      4.认真做好抗洪抢险救灾的新闻报道工作。
      (三)镇防汛办
      1.按照县里的要求,提出进入紧急防汛期的建议。
      2.督促反馈镇政府各项决定和命令的落实情况。
      3.掌握了解县有关部门对洪灾发展趋势的分析预测,并在辖区内进行及时的发布。
      4.提出保障重点部位、地域或工程的应急防御建议。
      5.了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件,并提出处理意见。
    (四)各居、场、镇直各单位
    1.坚决执行镇党委、政府有关抗洪抢险的重大决策和部署。
      2.组织人员对隐患地带加强巡视,做好群众的安全疏散、转移和安置工作。
     六、救灾报灾工作
      当发生20年一遇以上大洪水时,洪水开始退落后,各单位应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来,镇各挂点领导带领有关部门人员到抗灾第一线,慰问灾民,协助指导抗灾救灾工作,抓好灾民安置、医疗防疫、恢复灾区水、电、路、讯等基础设施和恢复生产、重建家园等各项支援灾区工作。
       (一)镇政府防汛领导小组 
      1.按照镇党委、政府的统一部署,协同做好各项救灾工作。
      2.及时向上级报告汛情与灾情。
      (二)镇党政办
    1.收集灾情,并与各居、场、镇直各单位共同会商,核实汇总灾情上报。
    2.当发生较大灾情时,应根据镇政府的工作安排,组织协调镇各有关部门迅速向上级有关部门汇报灾情,争取上级部门的大力支持。
    3.认真做好救灾工作的报道。
    (三)镇防汛办
    1.应继续严密监视洪水动向,直到洪水退至警戒水位以下。
    2.及时了解县有关部门的汛情通报,并向镇有关领导反馈。
    (四)镇民政办
      1.及时组织人员向灾区派出工作组,慰问受灾群众,了解灾情,指导灾区自救。
      2.组织向灾区紧急调运救灾物资,协助灾区安置和救济灾民,安排好灾民生活。
      3.及时掌握各居、场的灾民安置动态,帮助灾民重建家园。
      4.协助领导小组收集、核实、汇总灾情。
      5.必要时,协助镇政府草拟灾情报告。
    (五)各居、场、镇直各单位
      1.统计、汇报汛情、灾情。
      2.了解灾民动态,妥善安置灾民,帮助灾民重建家园。
    3.组织抢修各种水毁设施,全力进行生产自救。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    抄送:县委办、县政府办,县防汛办。
    杭川镇党政综合办公室          2018226