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光泽县林业局关于印发职业健康执法年活动实施方案的通知
2018-04-16 00:00 发布机构:县林业局  来源:县林业局
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各林业站:

为深入贯彻《福建省人民政府办公厅关于进一步加强职业健康监督管理的意见》(闽政办〔2017〕77号),落实省、市、县《职业健康执法年活动实施方案》要求,推进林业企业职业病防治主体责任落实,保障劳动者职业健康权益,县林业局决定在全县林业行业开展职业健康执法年活动。现将《光泽县林业局职业健康执法年活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                                                                光泽县林业局

                                  2018年4月9日    

 

光泽县林业局职业健康执法年活动实施方案

 

为认真贯彻落实党的十九大精神,按照全国安全生产电视电话会议、安全生产工作会议和职业健康监管监察工作会议部署,落实《南平市林业局转发省政府安全生产委员会办公室关于印发福建省职业健康执法年活动实施方案的通知》(南林安〔2018〕7号)和《光泽县人民政府安委会办公室关于印发光泽县职业健康执法活动实施方案的通知》(光政安办〔2018〕13号)》要求,切实加强林业职业健康监督检查工作,推动林业企业职业病危害主体责任制落实,遏制职业病危害高发态势,保障维护接触职业病危害劳动者健康权益,特制定如下实施方案。

一、工作重点

以推动林业企业落实职业病危害防治主体责任为核心,重点抓好竹木加企业等职业病危害严重、接触危害人员多的林业企业职业健康调查摸底和用人单位职业健康基础建设,督促企业落实职业病危害防治主体责任,持续推进职业健康宣传教育培训,督促存在职业病企业建立职工健康档案等工作。加强林业职业健康监督检查工作,惩戒职业健康失信企业,维护劳动者的健康权益。

二、时间安排

(一)安排部署(4月初)。

县林业局根据市、县《职业健康执法年活动实施方案》要求,结合本局实际,及时制定并印发职业健康执法年活动具体实施方案。各林业站根据县林业局制定印发的《实施方案》,结合本辖区本单位实际,研究制定具体工作计划,明确职业健康监督检查的工作任务、责任分工、监管重点、时序进度和工作要求,并于4月初前将工作计划报送局安办。

(二)监督检查(4月中旬10月)。

县林业局按照《职业健康监督检查重点事项表》(附件1)开展对全县林业企业进行全面监督检查,各林业站参照《职业健康监督检查重点事项表》对本辖区林业加工企业进行监督检查,督促企业落实整改措施,对检查发现企业存在严重职业健康违法行为、问题隐患逾期未整改或拒不整改的,要认真跟踪落实,并上报县林业局安办,县林业局视情节轻重,进行书面通报、移送县安监局立案查处。

(三)督促指导(59月)。

切实加强对职业健康执法年的督促指导,对执法年活动开展不认真、不落实、搞形式、走过场的,进行通报批评。县林业局安办将按照职责分工要求结合安全生产大检查,对各林业站职业健康执法年活动推进情况进行随机抽查。

(四)全面总结(10月底前)。

各林业站要认真梳理职业健康执法年的工作情况,做好相关企业台账及监管资料档案管理工作,总结经验,查找不足,并将活动总结,连同《职业健康执法年活动重点行业企业统计表》《拟纳入职业健康失信联合惩戒“黑名单”统计表》《职业健康执法年违法行为查处情况登记表》(见附件2-4)于10月24日前报送局安办汇总,总结报告应包括执法年活动开展情况、好的经验做法、存在的主要问题等。

四、工作要求

(一)强化组织领导。林业各单位要高度重视执法年活动,强化执法年活动的组织领导,统筹协调,做好职业健康执法年活动与安全生产监管等工作部署的衔接融合。严格按照《光泽县人民政府办公室关于进一步加强职业健康监督管理工作的通知》(光政办〔2017〕105号)的要求,履行职业健康监督管理职责,纳入年度监督检查计划,明确责任分工,细化措施,与日常监督检查、重点行业专项治理、安全生产大检查、隐患排查治理、用人单位职业健康基础建设等工作紧密结合起来,确保推动执法年活动有序深入开展并取得预期效果。

(二)强化信息报送。局安办要充分发挥职业病防治工作联席会的作用,保持与县安监局沟通和信息共享,积极配合市、县开展联合监督执法工作,各林业站也要积极配合各级部门监督执法工作,并于6月19日、9月19日前将工作阶段性进展情况报送市林业局安办,11月2日前将工作总结报送局林业局安办。

(三)严格目标考核。将职业健康监督管理工作纳入年度安全生产目标责任考核内容,加大职业健康监督管理工作的考核比分权重,将履行职业健康监督管理职责情况作为年度考核的重要依据。

(四)广泛宣传发动。充分利用报纸、广播、电视、微信、网络,结合安全生产月、职业病防治宣传周活动,采取各种方式,对职业健康进行广泛宣传发动,营造有利于执法年活动开展的浓厚氛围。

附件:1.职业健康监督检查重点事项表

2.职业健康执法年活动重点行业企业统计表

3.拟纳入职业健康失信联合惩戒“黑名单”统计表

         


附件1

职业健康监督检查重点事项表

序号

抽查项目

抽查内容及标准

抽查方式

1

监管系统录入

1.是否登录省安监局监管系统完善信息

查看监管系统登录

2.是否开展基础建设活动自评,监管系统是否填报自评表

查看监管系统自评表

2

机构人员

1.是否设置有职业健康管理机构。

查阅单位正式机构文件、询问有关人员

2.是否配备专职或者兼职的职业健康管理人员。

查阅管理制度及制度运行记录等资料

 

3

制度建立情况

1.是否建立职业病危害防治责任制度。

2.是否建立职业病危害告知制度。

3.是否建立职业病危害申报制度。

4.是否建立职业健康宣传教育培训制度。

5.是否建立从业人员防护用品管理制度。

6.是否建立从业人员职业健康监护档案管理制度。

 

4

 

教育培训

1.主要负责人是否接受职业卫生培训,拥有培训证明。

查阅培训证明

2.管理人员是否接受职业卫生培训。

查阅培训证明

3.是否组织从业人员进行职业卫生教育培训。

查阅培训记录、询问有关人员

5

危害项目申报

是否及时进行职业危害项目申报,并向安监部门取得申报回执。

查阅申报回执

 

6

危害因素检测

1.是否进行每年一次职业病危害因素定期检测;是否按照检测报告整改意见建议进行整改。

查阅查阅职业卫生技术服务机构检测报告

2.是否及时将定期检测结果在公布栏内公布。

现场查看、询问有关人员

3.职业病危害因素的强度或浓度是否符合国家标准。

查阅资料、现场简易检测

7

个体防护

1.提供发放个体防护用品是否符合标准。

查阅采购、发放记录、询问有关人员

2.从业人员是否正确佩戴、使用。

查阅资料、现场检查

8

危害告知

1.是否在劳动合同中如实告知可能产生的危害及其后果、防护措施和待遇等。

查阅劳动合同、询问有关人员

2.生产经营单位是否将职业健康结果书面告知体检者。

9

事故报告

1.是否发生职业病危害事故,并及时向所在地相关部门报告。

查阅资料、询问有关人员

2.是否发现职业病患者,并及时向所在地相关部门报告

 

10

建设项目职业病防护设施“三同时”

1.是否按规定进行职业病危害预评价

查阅职业病防护设施“三同时”资料、询问有关人员

2.是否按规定进行职业病防护设施设计并按设计施工

3.是否按规定在竣工验收前进行职业病危害控制效果评价

11

相关报告

1.是否发生职业病危害事故,并及时向所在地相关部门报告。

查阅体检机构报告、询问有关人员

2.是否职业病病人或者疑似职业病病人,并及时向所在地相关部门报告。

 

12

现场管理

1.是否作业场所醒目位置设置警示标识和中文警示说明。

现场观察

2.设置警示标识、告知卡和中文警示说明,是否符合规范要求。

3.有毒有害作业场所是否与生活场所分开,作业场所是否住人。

现场观察、询问有关人员

13

职业健康监护

制度落实情况

1.是否组织接触职业病危害的从业人员进行上岗前职业健康检查;

查阅体检机构报告、询问有关人员

2.是否组织接触职业病危害的从业人员进行在岗期间职业健康检查;

3.是否组织接触职业病危害的从业人员进行离岗职业健康检查

4.是否安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害作业;

5.是否安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业;

6.是否安排未成年工从事接触职业病危害的作业;

7.是否妥善安置职业病患者、职业病禁忌症者;

8.是否为从业人员建立职业健康监护档案,并按照规定妥善保存。

 

备注(现场核对)

1.用人单位接触职业病危害人数:    人,参加体检    人,现有职业病人数量:    

2.存在主要职业病危害因素:                      

 

对发现问题整改意见及要求

 

 

 

 

检查人员:                             被检查单位现场负责人:                 

                                                   

                                                                                            


附件2

职业健康执法年活动重点行业企业统计表

 

单位:           (盖章): 填报日期:         

重点行业

检查企业(家)

发现问题(项)

责令限期改正(项)

立案(起)

下达行政处罚决定书(份)

罚款(万元)

责令停产整顿(家)

提请关闭(家)

纳入“黑名单”管理(家)

危险化学品生产

 

 

 

 

 

 

 

 

 

非煤矿山

 

 

 

 

 

 

 

 

 

水泥制品

 

 

 

 

 

 

 

 

 

饲料加工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

竹木加工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

石材加工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

民用爆破

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他行业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

拟纳入职业健康失信联合惩戒“黑名单”统计表

 

单位:           (盖章):        填报日期:            

序号

单位名称

注册地址

统一社会信用代码

主要责任人

身份证号

失信行为简况

信息报送单位

纳入理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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