【概况】 杭川镇地处光泽县城区, 四周与鸾凤乡接壤,是全县政治、经济、文化中心,省级文明乡镇。全镇总面积7.63平方千米,其中城区面积约5平方千米;耕地面积360亩,林地面积2300亩。辖杭西、杭中、杭东、镇岭、坪山5个社区居委会和1个综合农场,共96个居民小组和2个村民小组。设5个社区党总支部,21个支部。居民总户数19031户,常住人口55559人,其中户籍人口39153人。全年,杭川镇计生工作位居全县第一,综治工作位居全县第二,党建工作位居全县第二,安全工作位居全县第三。此外,杭中社区被中国计生协会评为“人口和计划生育基层群众自治示范村(居)”称号;杭东社区获“省级充分就业星级社区”和“县综治平安创建新进社区”称号;坪山社区获“省先进妇女之家示范点”和“市基层党建示范点”称号。 【社区建设】 社区服务管理内容逐步拓展,包括社会保障、社会公益、文化娱乐、医疗教育、综治维稳等方面,基本涵盖广大居民物质生活和精神生活的各个方面。社区“一站式”服务得到推进,全年共办理各类代办事项18411800平方米。“八进社区”活动方兴未艾,其中文化进社区活动深受好评;打造以计生、综治及廉政为主题的社区文化墙500米;为顺应城镇化步伐加快、城区人口增长的态势,不断完善社区组织架构,探索完善社区综合服务站建设,提升社区服务管理水平。引导驻会单位发挥职能和自身优势参与社区共驻共建,全年向驻会单位争取社区建设帮扶资金共44.8万元,驻会部门参加帮困助学、扶贫济弱、在职党员义务巡逻等活动共50余场,形成驻会部门和社区联手共建、和谐发展的良好局面。
【城市管理】 参与城市规划建设,结合城市总体规划修编,从源头上参与小区建设管理。为城市建设项目做好前期工作,完成横四线新建工程一期征地45.93亩,安置寺前街、上镇岭火灾受灾户25户,安置面积1825平方米。参与光泽县国家级生态县、省级文明县和省级园林县创建工作,开展城乡环境综合整治“百日会战”,全年共完成拆违面积4.56万平方米;禁养区生猪养殖退养7户,淘汰报废黄标车10辆、辖区内非法采砂点全部拆除。理顺各方关系,建立由居民委员会、物业公司、业主委员会组成的“三位一体”联合管理体制,及时沟通情况,对小区内乱搭乱建、乱种乱养、乱停乱放及故意拖欠物业服务费等问题进行整治,小区乱象得到初步遏制。
【项目建设】 策划生成“十三五”规划重点项目3项,总投资2.68亿元。全年项目计划投资1.25亿元,完成9670万元,占年计划的77.36%。其中亿帆水乡渔村全年接待游客约7万人次,并荣获福建省“清新福建·美丽乡村之旅”评选网友人气奖、“第四批福建省现代渔业产业园区(基地)”和“中国乡村旅游金牌农家乐”称号。杭西社区老年人日间照料中心项目争取上级专项资金90万元,该中心的建成将为社区老年人提供日间照料服务。同时获得上级节能循环财政专款10万元和省民政社区综合服务站项目资金40万元。
【社会事业】 成立县首个镇级志愿者协会,招募社会志愿者200余人,开展文化宣传、治安巡防、交通劝导、弱势群体帮扶和环境卫生整治等方面的志愿服务30余场次。创新活动载体,在全县首开社区节活动,集竞技比赛、便民服务、政策宣传、游戏娱乐和文艺演出于一体,进一步扩大了社会影响力。多次举办“市民看光泽”活动,组织市民参观了县综合医院、城南商务新区、民生“110”等重点项目,打开了普通居民了解家乡建设的窗口。计生工作继续保持全县领先水平。开辟计生服务新路径,在全市乡镇中率先利用微信、微博等多媒体平台,发布文章资讯,提供政策咨询,组织线下活动,为计生对象提供丰富多彩的服务。
【民生保障】 社会保险扩面成效显著,全年办理城镇居民养老保险1296人,城镇居民医疗保险6843人。关注社会弱势群体生活,执行社会保障救助机制和廉租房配租制度,实行阳光评定、精准审核、公开公示、动态管理,全年发放低保金413万元;协助完成105户廉租房配租工作。做好优抚安置工作,为46名参加过有关战役现已下岗的人员发放定补款44.96万元。开展精准扶贫,强化项目帮扶,结合农村造福工程和危房改造,争取项目扶贫资金,全年基本实现建档立卡贫困人口17户48人脱贫。鼓励以创业带就业,开展“春风行动”,强化技能培训,实现城镇新增就业1836人,城镇失业人员再就业1109人。加强再就业服务,为590位灵活就业“4050”困难人员,办理社会保险补助金111.65万元。 【综治维稳】 深化平安乡镇、平安村(居)、平安家庭创建工作,建立健全社区网格化管理模式,持续推进社区“平安见面会”和“居民说事”制度,通过南平市第三轮第一批平安乡镇(街道)创建验收。深入开展综治 “三率”宣传活动,全年共开展3次综治大排查、大走访活动,入户走访5154户居民,排查、调处各类矛盾纠纷94起。坚持矛盾定期排查制度,落实领导干部下访、约访、陪访制度,全镇信访态势持续好转,信访总量82件次,比去年同期下降14.6%,没有发生市级以上非正常上访现象。较好完成“六五”普法工作验收,成立社区“法律诊所”,聘请律师定期到诊所为居民提供免费法律服务,解开工作、生活中出现的法律“症结”,实现了社区法律服务诊所的全覆盖。
附:杭川镇社区基本情况表
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