一、党建引领聚合力，实干笃行促发展

（一）扎实推进政治理论学习。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组核心学习内容和干部教育培训必修课程，深度融合习近平总书记关于全面从严治党、推进中国式现代化、加强党的政治建设及市场监管领域的重要论述，持续在学懂弄通做实上下功夫。通过“党组引领学、支部推动学、专题深入学、党员自主学”四学联动机制，将法治理念和习近平总书记最新重要讲话精神融入党员干部日常教育和工作实践，切实增强依法行政、依法履职的意识和能力。

今年以来，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定学习方案，组织专题研讨，引领党员干部深刻领会全会新思想、新论断、新部署。结合每月党群活动开展“每月一警示”暨“以案说纪” 警示教育，发挥典型案例震慑作用。截至目前，局党组带头组织理论学习中心组学习16次，带动各党支部开展专题学习研讨66场次，实现纪律教育、法治教育和党的创新理论学习常态化、制度化。

（二）深化改革服务优环境。践行以人民为中心的发展思想，将法治建设与政务服务创新深度融合。深入推进“家门口办照” 改革，办理相关业务186件，破解群众办事“多头跑”“跨域办”难题；创新实施“证照同变、同销” 改革，通过“一表申请、一窗受理”机制办理业务57件；全面落实“高效办成一件事”改革要求，整合企业信息变更、注销、迁移及餐饮开办等事项，办理套餐服务630件；持续落实企业开办“零成本”政策，2025年为新开办企业免费刻制印章378套，累计节约企业成本9.828万元，以法治思维推动政务服务提质增效。

（三）健全信用监管强支撑。立足法治监管导向，完善信用约束机制，清理吊销长期停业市场主体25户、列入经营异常名录236户。加快推进信用信息归集共享，完善全省“一张网”建设，归集企业信用信息1645条。深化“双随机、一公开” 监管，组织实施抽查任务18次，检查市场主体281户次，发现问题24户次，立案查处无证无照经营案件5件。探索建立“信用+智慧” 监管新机制，按信用风险等级开展电商、药品等领域定向抽查13次，推动监管从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，筑牢市场监管法治根基。

二、聚焦民生保障，在精准规范监管上有新成效

（一）筑牢食品安全法治防线。全面落实食品安全“两个责任”，以法治手段守护群众“舌尖上的安全”，全年检查食品生产经营单位1672家次，督导发现问题3172处，督导完成率及整改率均达100%。深入开展“正源”“清流”“净网”“护航”专项整治行动，检查食品生产经营主体1700余家次，扎实推进“餐桌污染”治理，立案查处食品安全违法案件115起，罚没款14.64万元。

完成食品安全监督抽检515批次，检出不合格16批次并全部依法处置。“一品一码” 追溯系统累计录入数据876.66万条，实现食品源头可溯、全程可控。深化校园食品安全整治，开展专项抽检10批次，排查整改风险隐患652条，以严格执法筑牢校园食品安全屏障。

（二）净化“两品一械”市场环境。坚持依法监管、全程管控，深入开展“清源”“清网”“清规”专项行动，检查药品经营企业50家次、医疗机构105家次，立案查处违法行为5起。依托“码上放心” 平台实现86个重点药品全链条追溯，开展处方药模拟购买测试30次，强化药品流通使用环节法治监管。完成药品、化妆品、医疗器械省级监督抽样53批次，办理“两品一械”案件10起，罚没入库14.4万元，切实保障群众用药用械安全。

（三）夯实产品质量安全根基。以法治为引领加强质量体系建设，新获管理体系认证证书23本，备案企业标准101项。强制检定计量器具2330台件，实现动态汽车衡计量监督检查全覆盖。开展水电气计量收费专项整治，立案查处3起，整改问题24条，切实维护消费者公平交易权。畅通群众诉求渠道，收集整理群众需求54条、职能部门整改问题15条，均全部完成整改，以法治方式解决群众急难愁盼问题。

（四）强化特种设备安全监管。严格执行特种设备安全法律法规，新注册登记特种设备229台，注销80台，立案查处特种设备案件1起，罚没1.5万元。开展常规监督检查33家次，整改安全隐患32条；推进电梯安全治理，评估老旧电梯12台；聚焦叉车、燃气等重点领域开展专项检查，整改隐患10条，以法治化、常态化监管防范化解特种设备安全风险。

三、规范执法行为，在维护市场秩序上有新突破

（一）严打违法乱象护公平。坚持严的基调不动摇，通过线上线下一体化监管，深入开展重点领域广告专项监测和集中排查，线下检查经营主体26家，线上监测广告56条次，责令停止发布违法广告3件，查处违法广告案件12件，罚没4.4万元。针对养老服务领域突出问题开展专项整治，检查各类涉老机构55次，监测保健品广告42条次，严厉整治老年人药品、保健品虚假宣传乱象，切实维护老年群体合法权益。

（二）构建放心消费法治生态。扎实推进“放心消费在南平” 创建工作，10家ODR企业直接化解消费纠纷121件。全年受理消费者咨询投诉举报1448件，为消费者挽回经济损失20.5万元。持续开展电动自行车安全隐患全链条整治，检查销售维修单位32家，立案查处违法案件4件；推动27个小区规范充电端口管理并落实居民充电电价分离政策，以法治手段营造安全放心的消费环境和公共安全秩序。

（三）强化公平竞争审查监管。严格落实公平竞争审查制度，审查新增涉及市场经济主体活动的政策措施7件，抽查存量政策措施14件；参与政策措施公平竞争审查网上交叉抽查20件，将2件涉嫌违反公平竞争审查标准的文件提交南平市市场监督管理局处理。深入开展殡葬领域腐败乱象专项整治，检查经营主体190家次，发放责令整改通知书16份，立案11起，罚没金额1.524万元，以法治力量破除市场壁垒，维护统一开放、竞争有序的市场环境。

四、深化知产赋能，在服务高质量发展上有新进展

（一）激活知识产权转化效能。紧扣知识产权强国建设部署要求，强化知识产权创造、保护、运用全链条法治服务，新增专利授权60件，推进专利密集型产业培育和产品备案工作，新增产品备案11件。大力推进专利权质押融资，完成质押登记15件，融资金额达8700多万元，有效破解企业融资难题。指导福建圣农发展股份有限公司“自动化养殖数据集” 完成省数据知识产权登记存证，获颁我县首张数据知识产权登记证书，实现新兴领域知识产权保护“零突破”。

（二）提升商标品牌建设水平。优化商标注册服务，全年商标申请157件，注册104件，有效注册商标达2686件。指导圣农发展等3家企业4件商标入围福建省海外商标风险监测预警公益服务对象，助力企业防范海外知识产权风险；指导福建省南平市荣恒生态茶庄园有限公司2件产品通过福建地理标志产品“香港注册”，成为全省首批获证企业。严厉打击商标恶意侵权及假冒行为，查处商标侵权案件5件，罚没入库1.2万元，以法治手段保护创新成果。

（三）强化品牌培育提质增效。指导光泽和合竹木制品公司参与香港ESG评定并亮相南平竹产业专场宣介活动，拓宽海外销售渠道。动员符合条件的企业参与中国品牌价值评价，福建圣农发展股份有限公司以903的品牌强度、127.5亿元的品牌价值蝉联“2025中国品牌价值评价”农业榜单首位，福建圣农食品有限公司以810的品牌强度、38.03亿元的品牌价值位列自主创新榜单第六，以品牌建设赋能县域经济高质量发展。

五、持续加强普法宣传，落实普法责任，提升普法实效

以落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，完成2025年普法责任清单，围绕法治宣传重点热点，突出重要时间节点。组织开展“3·15消费者权益日”“4·26知识产权日”“世界标准日”“食品安全宣传周”“宪法宣传周”“医疗器械安全宣传周”“质量月”“安全生产月”“安全用药·坚守初心”宣传月等系列宣传活动。

（一）全方位线上普法。线上群发“谨慎吃菇，不摘野菇”“警惕非法集资陷阱”宣传短信6.4万余条；通过“光泽市监小喇叭”微信公众号推送相关业务知识80余条；组织全局执法人员利用福建干部网络学院学习《习近平法治思想及综合行政执法能力提升网络专题培训班》；组织全局干部利用国家市场监督管理总局网络学院学习《习近平新时代中国特色社会主义思想解读》《深入贯彻中央八项规定精神学习教育》以及相关市监法律法规，筑牢全局干部法治思维。

（二）多维度线下普法。深入企业、校园、商超等场所开展宣传咨询服务，通过设置宣传展板、发放普法手册、现场答疑解惑等形式，向群众普及市场监管领域法律法规。结合专项整治行动，在检查执法过程中同步开展“以案释法”，向经营主体讲解违法违规行为的法律后果，引导其自觉守法经营。全年累计开展线下宣传活动20余场次，发放宣传资料3000余份，解答现场群众咨询100余人次，实现普法宣传与监管执法有机融合。

2025年我局法治建设工作虽取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是基层法治监督力量不足，专业化监管执法能力有待提升；二是部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题、推动工作的能力仍需加强。

下一步，我们将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，重点抓好三方面工作：一是常态化开展法治专题研讨和警示教育，不断提升干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力；二是强化监管执法效能，严格落实食品安全“四个最严”要求和“两个责任”，加大食品药品、特种设备、产品质量等重点领域执法力度；三是健全行政执法“三项制度”，统筹执法力度与温度，规范从轻、减轻、不予处罚情形适用，持续提升执法规范化水平。

光泽县市场监督管理局

　　　　　　　　　　　　　　 2026年1月4日

　　（此件主动公开）

光泽县市场监督管理局2025法治政府建设工作情况