光泽县发展改革和科技局2025年法治政府建设情况报告　　2025年法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府的领导和精心指导下，县发改科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、及历届全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式推动发改科技工作，不断加强依法行政能力建设，各项工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。现将有关情况报告如下：

一、法治政府建设工作推进情况

（一）强化统筹部署，夯实法治建设组织保障。始终坚持把法治政府建设作为全局性、基础性工作，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人制度，构建起 “党组领导、分管负责、股室协同、全员参与” 的工作体系。将法治建设纳入局年度重点工作规划，与发展改革、科技创新、粮食安全等核心业务同谋划、同推进，以刚性约束压实工作责任。健全常态化学法机制，积极开展党组会议、党支部会议、机关学习例会进行法治学习，结合业务实际制定学法计划、组织参与宪法宣传等主题活动，持续提升干部职工法治意识和依法办事能力，为法治政府建设筑牢思想根基。

（二）依法履行职能，推进发改科技工作法治化。一是明晰行政管理事项，梳理形成行政管理事项清单，行政许可2项、行政确认6项、行政处罚27项、行政奖励1项、行政给付1项、行政监督检查18项、其他行政权力18项、公共服务9项、其他权责102项。二是在价格监管领域，加强对重要民生商品价格监测和市场价格监管，依法查处价格违法行为，维护市场价格秩序。三是在科技管理方面，规范科技项目申报、评审、验收等环节，保障科技资金合理使用，促进科技事业健康发展。四是在项目申报方面，严格按照相关法律法规和审批流程，对各类项目进行规范审批，确保项目建设合法合规。五是落实粮食储备任务，确保储粮安全，严格执行《福建省地方储备粮油管理办法》，切实做到储备粮油库存真实、质量良好、储存安全、管理规范。加强粮食流通监管，定期组织对储备粮（油）仓库库存、粮油质量、轮换情况、政策执行情况进行巡查，确保粮食流通安全。

（三）科技赋能治理，提升城市治理智能化水平。推动城市智慧治理，紧密对接市级数字化发展战略部署，以新型基础设施建设和智慧城市建设为重点，加快推进城市治理全流程智能化升级。围绕医疗、公安、社会治理等重点领域，持续深化智能化应用：通过部署前端视频监控与综合管理平台，完成全县医疗机构基础信息安全加固；建成县公安局“五位一体”智能办案体系，实现基础设施、专业软件与信息化设备的深度融合，执法办案管理现代化水平显著提升。

（四）扎实开展法治教育，广泛宣传共建法治社会。一是认真落实普法责任制。以发改科技局系统干部职工为主体，按照国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，围绕推进发改科技局法治化建设，抓好本部门、本系统内部的普法依法治理工作。二是为进一步规范行政决策程序，聘用揭红武律师为我局法律顾问，协助做好各类涉法相关事宜，为我局行政决策程序合法合规提供保障。三是开展主题法治宣讲活动。积极利用三率宣传、宪法宣传周、抗震减灾宣传等对群众、学生开展各类法治宣传，在原新华都广场、杭西小学开展平安“三率”、防震减灾科普知识竞赛，提升群众应对地震的自我救助能力，积极参加宪法宣传周活动，举办专题宪法宣传主题学习会，利用LED走字屏、手册、传单进行普法宣传，强化社会面宣传效果共建法治社会。（五）聚焦法治赋能发展，优化法治化营商环境。一是积极落实《福建省严格规范涉企行政检查若干措施》，牵头通过“闽执法”平台深化“综合查一次”与“双随机、一公开”融合，率先完成年度“综合查一次”场景清单检查任务，深化片区联合执法机制，全年指导全县各部门开展联合执法200件，有效减少多头重复检查，杜绝执法扰民扰企，规范行政执法。二是积极推进省一体化大融合行政执法平台应用，指导各行政执法单位案件全流程在线处理，2025年以来累计办案4434件，实现执法流程透明化、办理高效化；严格落实行政执法公示制度，执法主体、事项、人员公示率达100%，同步动态管理平台执法人员，确保离退休、辞职人员信息得到及时更新；同时，创新推行“扫码入企”监管模式，累计开展涉企规范检查60次，进一步简化检查流程、明确检查标准，既强化了精准监管，又最大限度减轻企业迎检负担。三是落实“柔性执法”。积极践行包容审慎监管理念，全面落实“柔性执法”举措，对首次违法、危害后果轻微且主动改正的企业，采取“首违不罚”，以批评教育、行政指导、责令整改等柔性方式替代处罚。通过“有力度、有温度”的监管模式，切实降低经营风险，激发市场主体创新活力。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治建设工作虽然取得了一些成绩，但对照高质量发展要求和法治建设标准，仍存在一些短板弱项：一是法治宣传教育形式不够丰富。普法宣传多以集中学习、专题讲座为主，形式较为单一，创新力度不足，对基层企业、群众的普法触达率偏低，学用结合不够紧密，普法实效性有待提升。二是法治专业力量较为薄弱。法律专业人才短缺，难以适配发改领域多领域、跨专业的需求，法治工作专业化水平有待提高。三是部门之间协同不足。部门之间政务服务管理方面普法的针对性、实效性不强，“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实有所欠缺。

三、下一年法治政府建设工作重点

2026年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大、党的二十届四中全会精神，聚焦法治机关建设、营商环境优化、行政执法规范等重点任务，扎实推进法治政府建设再上新台阶。

（一）深化依法决策，筑牢法治建设根基。严格执行重大行政决策法定程序，持续落实法律顾问、合法性审查制度，严把重大决策、规范性文件、政府合同“合法关”。健全行政复议、行政应诉闭环机制，加强典型案例分析运用，源头防范化解法律风险。深化政务公开，规范信息公开答复流程，提升答复质效，依法履行信息发布和政策解读责任。

（二）聚焦服务发展，优化法治化营商环境。严格落实市场准入制度，定期清理不合理限制和隐性壁垒，推动全国统一大市场建设。深化工程建设招投标领域专项治理。加强社会信用体系建设，拓展信用应用场景。强化价格监测，持续整治涉企违规收费，切实保障市场主体合法权益。

（三）创新普法宣传，提升全民法治素养。落实干部学法用法制度，常态化开展会前学法、专题学法，提升干部依法行政能力。 创新普法形式，提升普法实效，营造良好法治氛围。以宣传贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》《福建省科学技术普及条例》《优化营商环境条例》《政府投资条例》《中央预算内直接投资项目管理办法》等法律法规为切入点，面向干部职工开展专业法治宣传教育，开展多渠道、常态化、有特色的与企业和群众息息相关的法律法规宣传，形成政务服务法治化。

（此件主动公开）

光泽县发展改革和科技局

2026年1月6日