一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一) 健全制度与规范决策，筑牢依法行政“压舱石”

坚持将依法行政作为政府工作的生命线，不断完善制度体系，确保行政权力在法治轨道上运行。压实法治建设主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度绩效考核体系。杭川镇全年开展研究法治建设工作5次，带动全镇尊法学法守法用法氛围持续深化。严格规范行政决策程序。全面贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及全镇发展规划、重大公共项目、重要资源配置等多项决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问的参谋助手作用，镇政府及所辖11个社区实现法律顾问全覆盖，有效防范了决策风险。强化行政规范性文件管理。严格执行规范性文件的制定、备案、清理程序，确保文件内容合法、有效。年内对现行有效的镇级规范性文件进行了全面动态清理，维护了法制统一和政令畅通。

(二) 创新治理与化解矛盾，构建平安稳定“防护网”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心下移，构建多元协同的基层治理新格局。深化“四个一”社会治理模式。以镇综治中心为枢纽，打造集矛盾调解、信访接待、法律服务等功能于一体的“一站式”服务平台。全面推行“一张民情网格”，在11个社区建成“吃茶话事”工作站，通过“把茶泡开、把话说开”的亲切形式，有效畅通民意、化解纠纷。2025年，通过该平台累计接待群众30余人次，成功化解邻里纠纷、民生诉求等各类矛盾16起。推出帮代办、远程办等便民服务，全年办件量达715件。高效办理“12345”便民服务平台诉求840件，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。构建矛盾纠纷多元化解体系。充分发挥人民调解的基础性作用，整合“两代表一委员”、平安指导员、社区网格员等力量，形成调解合力。全年排查化解各类矛盾纠纷67件，调解成功率达100%。信访工作坚持法治化方向，运用“四个一”工作法高效处置信访事项，成功化解12起信访事件，全镇信访形势持续平稳向好。筑牢社会治安整体防线。健全立体化、信息化治安防控体系，创新实施“四级夜巡”机制，累计开展治安夜巡50余次，群众安全感显著提升。加强重点人群服务管理，对52名社区矫正对象实施个性化矫正，对83名安置帮教对象落实“一人一档”动态帮扶，全年无脱管漏管和重新犯罪情况发生。

(三) 规范执法与优化服务，当好便民利企“贴心人”

聚焦严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变。全面推进严格规范执法。深化综合行政执法体制改革，优化镇执法大队运行机制。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。在安全生产领域，扎实推进治本攻坚三年行动，聚焦重点领域排查整治安全隐患102处，整改率达到100%。在食品安全领域，对全镇1095家食品生产经营主体实行干部包保全覆盖，实施严密监管。在生态环保与城镇管理领域，全年多次开展专项执法检查，有效维护了市场秩序和城镇环境。持续优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，聚焦“高效办成一件事”。

(四) 强化监督与公开透明，确保行政权力“阳光下”

自觉将行政权力置于全方位监督之下，让公开成为常态，让透明赢得信任。自觉主动接受各类监督。坚决执行镇人大决议决定，高质量办理人大代表建议2件、政协委员提案13件，办复率与满意率均达100%。支持司法监督，尊重并执行人民法院生效裁判。认真完成领导干部经济责任及自然资源资产离任审计发现问题整改，强化成果运用。筑牢廉洁从政防线。坚决落实全面从严治党主体责任，严格执行重大事项请示报告制度。常态化开展警示教育，深化财政资金、民生项目等重点领域专项治理，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态。

(五) 深化普法与共建共享，培育社会治理“新动能”

落实“谁执法谁普法”责任制，推动全民法治素养提升，夯实法治社会基础。抓实重点对象普法教育。抓住领导干部“关键少数”，严格落实“第一议题”制度，持续深化理论武装。加强青少年法治教育，全镇中小学法治副校长配备率达100%，开展“法治进校园”活动十余场。圆满完成“八五”普法各项任务，基层法治基础得到进一步夯实。创新法治宣传方式。结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”“平安三率”等重要节点，利用“杭川之声”微信公众号、社区微信群、法治文化广场等阵地，开展形式多样的法治宣传活动。

二、存在的主要问题与不足

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到，对标更高要求和群众期盼，我镇法治政府建设仍存在一些短板：一是行政执法专业化水平有待进一步提升，部分执法领域的过程记录和案卷规范化管理需进一步精细。二是基层法治力量与繁重任务不匹配，面对上千家市场主体的监管与服务需求，具备专业法律知识的基层工作人员相对短缺。三是普法宣传的精准性和实效性有待增强，如何利用数字化手段提升普法覆盖面和吸引力，仍需探索创新。四是运用法治思维破解复杂历史遗留问题的能力仍需加强，风险预警和应急处置的法治化水平有待提高。

三、2026年工作思路与计划

下一步，杭川镇人民政府将坚持问题导向，聚焦关键环节，重点抓好以下工作：

一是在深化依法行政上实现新突破。严格执行重大行政决策程序，全面推行行政规范性文件合规性审查。加强执法人员资格管理和实务培训，力争全年新增持证执法人员5名，推广应用“闽执法”平台，落实“综合查一次”制度，全面提升执法专业化、规范化水平。

二是在优化营商环境上展现新作为。深化“高效办成一件事”改革，持续推动高频事项进驻便民服务中心，争创县级便民服务示范点。健全“接诉即办、未诉先办”工作机制，常态化开展“法治体检”进企业活动，以更优法治服务保障高质量发展。

三是在创新社会治理上探索新路径。深化“四个一”基层治理模式，优化“吃茶话事1234”下沉工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，计划每年完成存量违法图斑整改50%。

四是在夯实法治根基上取得新成效。启动“八五”普法规划实施情况中期评估，实施“法律明白人”培养提效工程。加强村（居）法治文化阵地建设，利用数字技术开展精准普法，全面提升全民法治素养。

2026年，杭川镇人民政府将继续在县委、县政府和镇党委的领导下，紧扣高质量发展主题，聚力精细治理与效能提升，踔厉奋发、笃行不怠，以更高标准、更实举措纵深推进法治政府建设，为奋力谱写中国式现代化光泽篇章贡献坚实的杭川法治力量！