2025年，光泽县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实上级党委、政府工作部署，纵深推进法治政府建设，以高水平法治护航绿色高质量发展。

一、主要工作和成效

（一）强化党的领导，压实法治建设主体责任。全面贯彻习近平法治思想，坚持把党的领导贯穿到法治政府建设全过程各方面。县政府主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述精神，主动运用法治思维和法治方式破解难题，成功破获我县历年来最大的跨省贩卖毒品等重大案件。持续落实县政府领导干部集体学法制度，全年组织14个政府部门主要负责人领学法律法规。将法治教育纳入干部培训体系，在科级干部轮训、中青年干部培训等班次中强化法治课程，并依托县委党校法治教育实践基地组织青年干部开展模拟法庭演习，提升法治实战能力。通过以上率下，有效传导压力，确保法治政府建设方向正确。

（二）健全决策机制，提升依法行政决策水平。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，确保所有重大决策履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。加强行政规范性文件动态管理，全年生成县政府行政规范性文件12件，均依法依规备案；坚持动态清理，废止和宣布失效的行政规范性文件18份。全面落实合法性审查前置要求，审核县政府常务会、办公会及专题会议题材料192份，精准提出合法性审核意见。全县38家党政机关聘用法律顾问，推动法律顾问参与重大合同审查、决策论证等涉法事务，制度化建设落地见效。动态更新完善证明事项告知承诺制目录及包容审慎监管“四张清单”，从源头上规范行政权力运行。

（三）规范执法行为，推动执法严格规范公正文明。一是持续深化行政执法体制改革，全面推广应用“闽执法”平台，探索片区联合执法，推动“综合查一次”行政检查有效落地，涉企检查频次与扰民问题显著减少。在农业农村、交通运输等部门和8个乡镇试点推行“扫码入企”机制，实现“亮码”入企检查全程留痕、规范透明，全年累计开展93次。二是依法公开50个行政执法主体资格名单，动态管理与清理行政执法证件。全县现有持证执法人员423人（不含公安系统），全年新核发执法证件93个，执法力量得到有效保障和规范。三是向社会公布各乡镇履职事项清单，明确基本履职事项平均104项、配合履职事项平均84项、上级部门收回事项平均81项，厘清了乡镇执法边界，压实了属地责任。四是深入开展基层行政执法领域突出问题专项整治，聚焦六类重点问题和涉企执法，累计排查问题线索1200余条，整治不规范执法问题600余个，常态化开展行政执法案卷评查，通报结果，倒逼执法水平提升。

（四）优化政务服务，打造法治化营商环境。一是深化政务服务标准化、规范化、便利化建设，明确2927个政务服务事项入驻福建省网上办事大厅，落实动态管理机制，推动审批时限平均缩短82.94%、平均跑动次数降至0.36趟；推行“一窗受理”“跨域通办”，目前已办件2659件，同时强化窗口效能纪律管理，累计提醒违反效能纪律问题166次，保障服务质效。二是强化数字化赋能政务服务，推进“数据最多采一次”改革，实现10余个部门289个事项表单数据自动回填；推进“无证明城市”建设，实现500个高频事项证明免提交；依托数字技术推动政务服务“就近办、家门口办”，拓展“远程云帮办”事项至91项、办件2162件。三是推进营商环境增值化改革与特色服务落地，启用企业综合服务中心、搭建线上涉企服务平台，创新推出“林下经济一类事”，办理事项45件；深化“高效办成一件事”，目前已办件20366件；持续开展“一把手走流程”活动33次，发现并优化问题35个，助力优化营商环境、服务改革发展。

（五）强化制约监督，促进行政权力规范透明运行。严格落实法治政府建设年度报告制度，各乡镇、部门均通过县政府网站等渠道主动公开年度报告，接受社会评议。全面推行党政主要负责人年终述法制度，以书面述法形式实现县乡两级45名党政主要负责人全覆盖，切实做到以“述”促责、以“述”促行。加强对行政权力的内部层级监督，通过行政复议、行政执法监督等渠道及时纠正违法或不当行政行为。认真执行县人大及其常委会决议决定，加强与县政协民主协商，办好112件人大代表建议、83件政协委员提案，见面率、办复率、满意率均达100%。

（六）深化社会治理，依法有效化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进县乡综治中心规范化建设，县乡两级中心建成率达100%；优化“一站式”解纷流

程，累计接待群众来访856人次，办理事项836件，全年累计化解各类矛盾纠纷2453起。行政争议化解成效显著，2025年以来新收行政复议申请34件，已办结28件，其中受理26件，不予受理1件，申请人逾期未补正7件；行政诉讼案件19件（含上期结转1件），出庭应诉率100%，败诉率为0%。健全“县公共法律服务中心――乡镇服务站――村居服务室”三级公共法律服务体系，办理法律援助案件82件，帮助挽回经济损失99.25万元。严格落实“谁执法谁普法”责任清单，“八五”普法各项目标任务顺利完成，开展法律“七进”活动400余场，覆盖群众4万余人次。累计培育“法律明白人”903名，进一步筑牢法治根基。

二、存在问题和不足

一是少数领导干部尊法学法守法用法表率作用发挥不够，运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾的能力仍需提升。

二是行政执法协调监督局尚未正式挂牌成立，专职监督人员配备不足、监督覆盖面有限，且监督方式创新不够，监督结果的运用和约束效能未能充分发挥。

三是法律服务、行政执法等队伍的专业化、规范化水平仍不足，高素质法治人才相对短缺。同时，普法责任制落实不够到位，宣传形式与内容较为单一，整体质效有待增强。

三、2026年工作计划

下一步，我县将紧扣“十五五”时期法治政府建设目标任务，持续推动法治光泽建设迈上新台阶，为打造有颜值、有活力、有温度的幸福光泽提供法治保障。

（一）持续深化党对法治政府建设的领导。把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，切实抓好《中国共产党领导全面依法治国工作条例》的贯彻实施，制定具体举措，推动党的领导贯穿执法、司法、守法各环节。加强对各部门各领域的指导监督，认真履职尽责，推进严格依法办事，在法治政府建设中形成整体合力。

（二）持续提高依法决策和规范执法水平。严格执行县政府领导集体学法制度，充分发挥法律顾问和公职律师作用，加强政府合同与行政规范性文件合法性审查。坚决整治不作为、选择性执法、趋利性执法等问题，纠治群众身边不正之风和腐败问题。探索建立更为有效的行政执法协调监督机制，不断配强工作力量、创新监督方式。全面推广应用“闽执法”平台，切实提高执法质效，优化法治化营商环境。

（三）持续提升社会治理法治化水平。深化新时代“枫桥经验”，持续推动信访法治化，积极开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”治理，聚焦重点领域和重点人群矛盾纠纷，依法有效化解信访突出问题。科学制定并认真落实“九五”普法规划，推动普法宣传“入脑入心”。优化公共法律服务，加强法律援助，切实保障困难群众和特殊群体合法权益。