第一部分 

单位概况

一、单位主要职责

光泽县行政服务中心（本级）单位的主要职责是：

制定中心管理委员会各项规章制度、管理办法，并组织实施；对入驻中心管理委员会的审批项目进行确定、调整、变更；对联合审查项目组织协调工作；组织开展作风教育和业务培训，提高窗口工作人员服务质量和业务技能；组织对窗口工作人员考勤、考评管理、年度考核工作；完成县领导交办的其他事项。　

二、单位基本情况

从决算单位构成看，本单位包括0个内设机构，其中：列入2024年决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、单位主要工作总结

2024年，光泽县行政服务中心（本级）单位主要任务是：制定中心管委会各项规章制度，管理办法并组织实施等。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

（一）在加强党的领导上提质增效。一是扎实开展党纪学习教育。自4月16日召开党纪学习教育动员会以来，中心管委会深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策要求，坚持上下联动抓部署、紧扣主题抓学习、知行合一抓深化，推动党纪学习教育走深走实。组织开展《条例》集中学习7次、主题党日活动1次、书记讲党课1次、参加上级党委党纪学习教育培训暨微党课比赛1次、参加县委党纪学习教育读书班1次。二是认真落实省委巡视、县委巡察整改工作。按照县委、县政府工作安排，分别整理了涉及我单位的十一届省委第二轮巡视发现共性问题和省委巡视需提供的文件材料。同时还整理县纪委部署的全面从严治党和警示教育等材料。针对县委巡察指出的四个方面10项共28个问题制定整改措施59条，全面完成整改。三是积极创建党建工作品牌。中心注重发挥党员的先进性、示范性、带动性，以政务服务体验员、政务服务观察员、政务服务监督员的身份对政务服务中心的审批效率、服务质量、工作作风、改革进度等方面进行观察、体验、监督，推动问题发现与解决，破解难点、堵点问题，倒逼改革深化，为持续优化营商环境，提升政务服务质效汇聚智慧、凝聚力量。 

（二）在深化服务改革上提质增效。1.推动“综合窗口”改革范围延伸。根据不同类型窗口办件数量、办件时长、窗口负荷和业务特点等因素，优化布局，将大厅设置为“8个无差别+7个分领域”受理服务区,窗口数减少14个，人社领域在全市率先完成“无差别”综合受理改革任务。一是分类指导，建立运行模式。制定《光泽县政务服务中心综窗优化任务计划》，明确每阶段工作任务、业务培训内容，并根据每个单位办件量、办件类型、跑趟次数、入驻方式等要素，进行分类指导，确保改革工作按序时进度推进。二是依据需求，精准梳理要点。对所有高频事项进行再次梳理，针对群众需求大、收件有难度的事项，细化梳理审查要点，制作样表，并整理出申请人可在线申请的全程网办事项清单及线下申请事项清单，提升窗口工作人员业务分流及无差别收件、受理能力。三是强化考核，检验成效落地。将中心管委会业务人员、入驻窗口工作人员、乡镇便民服务中心工作人员纳入培训考核范围。将综窗受理、高效办成一件事、省网办事大厅、跨域通办等涉及政务服务中心所有业务全部纳入培训考核。今年以来开展业务培训8次，考核17次，进一步调动工作人员业务学习积极性，提升光泽县政务服务中心业务水平。2.推进“高效办成一件事”落实落细。从申办方式多元化、申报流程简约化、申办材料精简化、申办成本最小化“四化”入手，打造“一站式”集成服务，提升企业群众获得感。今年来办理“高效办成一件事”7421件，减时限20065个工作日，减跑动2785次，减材料4339份，减环节3152个。一是系统谋划分批推进，让“一件事”套餐“越来越多”。对与企业、群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项，全环节、全链条、全要素进行梳理。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，在实体大厅设置“一件事”综窗+部门专窗，让企业和群众由“跑多个窗口”转变为“跑一个窗口”，由“跑多次”转变为“跑一次”。二是数据赋能流程再造，让群众跑腿“越来越少”。依托福建省网上办事大厅、闽政通“高效办成一件事”模块，搭建“一件事”套餐申报专区，提供线上办理入口。推进政务数据共享，进一步完善人口、法人、征信、电子证照数据归集，建立健全电子证照库，逐步完善政务数据接口的归集。按照“减环节、减材料、减时限、降成本”要求，依法对多个部门审批环节进行归并、压缩，全力推动业务整合和流程再造，形成“一件事”新的办理流程，实现一次表单、统一受理、同步评估、同步评审、同步审批、统一反馈。三是以人为本贴心服务，让服务环境“越来越好”。开展“帮代办”服务让群众“好办事”。针对企业需求较高“一件事”套餐，建立帮代办服务机制。组建帮代办工作专班，无偿为企业提供从商事登记到竣工验收“企业全生命周期”政策咨询、网上申报、资料填写、全流程跟踪等保姆式、一站式贴心服务，今年以来服务企业40余家，代办业务100余件，极大改善招商引资企业服务体验。“办不成事”窗口让群众“办成事”。以“办不成事”反映窗口和代办帮办服务为双向驱动，建立“办不成事日志”，建立健全问题收集、处理、会商、回访、归档等系列配套机制，全力推动政务服务从“办不成”到“办成”再到“办优”转变。截至目前，已解决涉及不动产、医保、公积金等多领域“办不成事”反映问题40余个。 

（三）在提升服务质量上提质增效。1.全面开展“政务体检”活动。开展“走流程、找堵点，解难题、优服务”的政务大体检活动，组织各入驻窗口单位分别以办事群众和工作人员两种身份，走进办事大厅，深入服务窗口，登录办事平台，全面体验办事流程，重点通过“五办”（亲身办、帮代办、陪同办、坐窗办、倒推办）等方式体检办理服务是否方便快捷、办事流程是否优化精简、线上线下是否融通融合、内部业务是否衔接顺畅、干部作风是否廉洁高效内容。每月指导审批部门对高频政务服务事项、“一件事”服务套餐和跨域通办等172个事项进行线上、线下全面体检。2024年以来，抽查办件卷宗90余份，发现问题40余个，已整改完成。2.推动周末轮值服务提质增效。推行“5+5+N”周末轮值服务。一是五个部门推行周六轮值服务。民政（婚登）等5个办事频率高的窗口执行周六轮值服务，解决部分群众“上班时间没空办事，休息时间没处办事”的难题。二是五个部门推行周六待班服务。医保等5个办事频率一般的窗口执行周六待班服务。群众有需求时，中心管委会值班人员第一时间通知，窗口工作人员须半小时内到中心办理。三是N个部门推行周末预约服务。大厅所有窗口提供周末预约服务，群众可通过电话、闽政通APP等渠道预约申请，在双方约定的时间段内前往办事大厅提供服务，实现“周末不打烊”。2024年以来周末办件100余件。3.提升服务标准化水平。全面推行温馨服务，优化导办、帮办、代办服务，根据行政办事员国家职业技能标准，安排政务服务大厅导办、综窗人员10人参加政务服务办事员职业技能等级认定，努力打造一支技能优异、素质优良、服务优质的综合窗口办事员队伍。在政务服务中心一楼设立“跑一趟办不成兜底窗口”，专门解决群众、企业在办事过程中可能遇到的“疑难杂症”。中心管委会精选业务骨干成员组成“跑一次没办成”兜底窗口服务团队，实行轮班制度，全流程、多环节参与陪同群众办事，畅通企业群众反映的渠道，在窗口之间建立沟通桥梁，及时化解企业群众办不成事的委屈和不满，让群众带着问题来，收获满意走。自3月11日开设“跑一次没办成”兜底窗口以来，窗口办件量累计办结13件，咨询量达360余人次。 

第二部分 

2024年度单位决算表

一、收入支出决算总表 

注：1. 本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。　　2. 本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

二、收入决算表 

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

三、支出决算表

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

四、财政拨款收入支出决算总表

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

注：1.本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。　　2.本部门2024年度没有使用政府性基金预算拨款安排的收支。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 

2024年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2024年度本单位收入总计289.01万元，支出总计289.01万元，与上年决算数相比，各减少56.68万元，下降16.40%。主要是本年度减少了“互联网”+放管服的费用支出。

（二）收入决算情况说明

2024年度收入249.72万元，比上年决算数减少56.68万元，下降18.50%，具体情况如下：

1. 一般公共预算财政拨款收入249.72万元。

2. 政府性基金预算财政拨款收入0.00万元。

3. 国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。

4. 上级补助收入0.00万元。

5. 事业收入0.00万元。

6. 经营收入0.00万元。

7.附属单位上缴收入0.00万元。

8.其他收入0.00万元。

（三）支出决算情况说明

2024年度支出250.47万元，比上年决算数减少55.93万元，下降18.25%，具体情况如下：

1.基本支出226.96万元。其中，人员支出62.76万元，公用支出164.20万元。

2.项目支出23.52万元。

3.上缴上级支出0.00万元。

4.经营支出0.00万元。

5.对附属单位补助支出0.00万元。

二、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入总计287.52万元，支出总计287.52万元，与上年决算数相比，各减少56.68万元，下降16.47%，主要是：本年度减少了“互联网”+放管服的费用支出。

三、一般公共预算拨款支出决算情况说明

2024年度一般公共预算拨款支出249.72万元，比上年决算数减少56.68万元，下降18.50%，具体情况如下 (按项级科目分类统计)：

（一）2010301-行政运行216.53万元，较上年决算数增加58.33万元，增长36.87%。主要原因是其他文化旅游体育与传媒支出预算列入行政运行。

（二）2079999-其他文化旅游体育与传媒支出23.52万元，较上年决算数减少115.93万元，下降83.14%。主要原因是其他文化旅游体育与传媒支出预算列入行政运行。

（三）2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出4.50万元，较上年决算数增加0.53万元，增长13.35%。主要原因是正常工资基数调整。

（四）2089999-其他社会保障和就业支出0.04万元，较上年决算数减少0.01万元，下降20.00%。主要原因是正常缴费基数调整。

（五）2101101-行政单位医疗1.66万元，较上年决算数增加0.11万元，增长7.10%。主要原因是正常工资基数调整。

（六）2101199-其他行政事业单位医疗支出0.21万元，较上年决算数增加0.21万元。主要原因是上年无支出。

（七）2210201-住房公积金3.26万元，较上年决算数增加0.07万元，增长2.19%。主要原因是正常工资基数调整。

四、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2024年度政府性基金支出0.00万元，比上年决算数增加0.00万元，与上年决算数持平。

本单位2024年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

2024年度国有资本经营预算支出0.00万元，比上年决算数增加0.00万元，与上年决算数持平。

本单位2024年度没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出226.20万元，其中：

（一）人员经费62.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费163.44万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

七、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算拨款“三公”经费支出0.50万元，完成全年预算的50.00%；较上年减少0.01万元，下降1.48%。主要原因是业务招待费减少。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费支出0.00万元，与全年预算持平；较上年增加0.00万元，与上年决算持平。全年安排本单位组织的出国团组0个，参加其他单位出国团组0个；全年因公出国（境）累计0人次。主要是本年无因公出国（境）费用支出。

（二）公务用车购置及运行费支出0.00万元，与全年预算持平；较上年增加0.00万元，与上年决算持平。其中：

公务用车购置费支出0.00万元，与全年预算持平；较上年增加0.00万元，与上年决算持平。2024年公务用车购置0辆，主要是本年无公务用车购置费用支出。

公务用车运行费支出0.00万元，与全年预算持平；较上年增加0.00万元，与上年决算持平。主要是本年无公务用车运行费用支出。截至2024年12月31日，本单位公务用车保有量为0辆。

（三）公务接待费支出0.50万元，完成全年预算的50.00%；较上年减少0.01万元，下降1.48%。主要是减少业务招待费用。累计接待6批次、55人次。

八、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，本单位组织对2024年度0个项目实施单位自评。分别是等项目，涉及财政拨款资金共计0万元。

注：该年度本单位无单位自评项目。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2024年度机关运行经费支出163.44万元，比上年决算数增加62.56万元，增长62.02%，主要原因是: 其他文化旅游体育与传媒支出预算列入行政运行。

（二）政府采购情况

本单位2024年度政府采购支出总额3.96万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出3.96万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占授予中小企业合同金额的0.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0.00%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.00%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0.00%。

（三）国有资产占用使用情况

截至2024年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中：副部（省）级以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，本单位无其他用车；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

第四部分 

名词解释

一、财政拨款收入：指单位从本级财政部门取得的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“附属单位上缴收入”“经营收入”等以外取得的各项收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：反映行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）财政拨款基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 

附件